Journal of Legal Studies Journal of Legal Studies Журнал юридических исследований 2500-333X 2500-333X 110397 Административное право. Административный процесс Administrative law. Administrative process Административное право. Административный процесс Problems of legal regulation 
of railway embankments construction 
in permafrost conditions Проблемы нормативно-правового регулирования строительства железнодорожных насыпей 
в условиях вечной мерзлоты Микаилов С. М. Mikailov Samir Mursalovich smm45@mail.ru

кандидат юридических наук;кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;candidate of jurisprudence sciences;

 Жанахов А. С. Zhanahov Al'sim Sagidullovich

кандидат технических наук;

candidate of technical sciences;

 Уральский государственный университет путей сообщения Ural State University of Railway Transport 17 12 2025 17 12 2025 10 4 88 92 https://naukaru.ru/en/nauka/article/110397/view

В статье авторами исследуются комплексные проблемы нормативно-правового регулирования строительства железнодорожных насыпей в условиях распространения вечной мерзлоты. Проводится анализ взаимосвязи технических норм (СП, СНиП, ГОСТ) и экологического законодательства, определяющих особый режим хозяйственной деятельности в криолитозоне. В результате исследования выявлены ключевые правовые коллизии, возникающие на стыке земельного, градостроительного и экологического права. Особое внимание авторами уделяется требованиям к проведению инженерных изысканий, проектированию и выбору технологий, направленных на обеспечение геотехнической безопасности и минимизацию негативного воздействия на хрупкие экосистемы зон вечной мерзлоты. Авторы обосновывают, что, несмотря на развитую нормативную базу, позволяющую регулировать регулирования отношения в сфере строительства железнодорожных насыпей в условиях вечной мерзлоты, она не лишена недостатков. В частности, наличие правовых коллизий и проблемных аспектов в данной сфере правового регулирования создают в практической плоскости определённые правовые проблемы и приводятся примеры таких проблем. Делается вывод о необходимости дальнейшей систематизации и детализации нормативно-правовой базы с учетом рисков деградации мерзлотных грунтов в условиях изменения климата.

In this article, the authors examine the complex issues of regulatory frameworks for the construction of railway embankments in permafrost conditions. They analyze the relationship between technical standards (SP, SNiP, GOST) and environmental legislation defining the special regime for economic activity in the cryolithozone. The study identifies key legal conflicts arising at the intersection of land, urban planning, and environmental law. The authors pay particular attention to requirements 
for engineering surveys, design, and technology selection aimed at ensuring geotechnical safety and minimizing negative impacts on fragile ecosystems in permafrost zones. The authors argue 
that despite the well-developed regulatory framework for regulating relations in the field of railway embankment construction in permafrost conditions, it is not without its shortcomings. In particular, the existence of legal conflicts and problematic aspects in this area of legal regulation create certain legal challenges in practice, and examples of such challenges are provided. A conclusion is reached regarding the need for further systematization and detailing of the regulatory framework, taking into account the risks of permafrost soil degradation under climate change.

 вечная мерзлота криолитозона железнодорожная насыпь правовое регулирование техническое нормирование экологическое законодательство геотехническая безопасность инженерные изыскания устойчивое развитие Арктики permafrost cryolithozone railway embankment legal regulation technical standards environmental legislation geotechnical safety engineering surveys sustainable development 
of the Arctic

Вельков В.В. Правовые проблемы обеспечения экологической безопасности в районах Крайнего Севера // Lex Russica. 2019. № 5. Vel'kov V.V. Pravovye problemy obespecheniya ekologicheskoy bezopasnosti v rayonah Kraynego Severa // Lex Russica. 2019. № 5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 16. Gradostroitel'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 29 dekabrya 2004 g. N 190-FZ // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federacii ot 3 yanvarya 2005 g. N 1 (chast' I) st. 16. Задородов В.А., Усов А.Н. Геотехнические риски строительства на вечномерзлых грунтах и их правовые последствия // Транспортное право. 2020. № 3. Zadorodov V.A., Usov A.N. Geotehnicheskie riski stroitel'stva na vechnomerzlyh gruntah i ih pravovye posledstviya // Transportnoe pravo. 2020. № 3. Корнилов Т.А. Совершенствование конструкций поверхностных фундаментов в условиях центральной Якутии / Т.А. Корнилов, ДА. Григорьев, И.И. Рожин // Современные проблемы строительства и жизнеобеспечения: безопасность, качество, энерго- и ресурсосбережение: Сборник материалов III Всероссийской научно-практической конференции, Якутск, 03–04 марта 2014 года / Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова. – Якутск: Международный центр научно-исследовательских проектов, 2014. – С. 80-85. – EDN SSFIZF. Kornilov T.A. Sovershenstvovanie konstrukciy poverhnostnyh fundamentov v usloviyah central'noy Yakutii / T.A. Kornilov, DA. Grigor'ev, I.I. Rozhin // Sovremennye problemy stroitel'stva i zhizneobespecheniya: bezopasnost', kachestvo, energo- i resursosberezhenie: Sbornik materialov III Vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferencii, Yakutsk, 03–04 marta 2014 goda / Severo-Vostochnyy federal'nyy universitet imeni M.K. Ammosova. – Yakutsk: Mezhdunarodnyy centr nauchno-issledovatel'skih proektov, 2014. – S. 80-85. – EDN SSFIZF. Пустовойт Е.В. Правовое регулирование охраны вечной мерзлоты в условиях изменения климата: международный и национальный аспекты // Экологическое право. 2021. № 4. Pustovoyt E.V. Pravovoe regulirovanie ohrany vechnoy merzloty v usloviyah izmeneniya klimata: mezhdunarodnyy i nacional'nyy aspekty // Ekologicheskoe pravo. 2021. № 4. СП 25.13330.2012 «Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах. Актуализированная редакция СНиП 2.02.04-88». SP 25.13330.2012 «Osnovaniya i fundamenty na vechnomerzlyh gruntah. Aktualizirovannaya redakciya SNiP 2.02.04-88». СП 47.13330.2016 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96». SP 47.13330.2016 «Inzhenernye izyskaniya dlya stroitel'stva. Osnovnye polozheniya. Aktualizirovannaya redakciya SNiP 11-02-96». Строительство мостов и труб в суровых климатических условиях: учебное пособие / 
под редакцией В. Н. Смирнова. — Москва: 2014. — 294 с. — ISBN 978-5-89035-738-0. — Текст: электронный // Лань: электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/55397 (дата обращения: 07.10.2025). Stroitel'stvo mostov i trub v surovyh klimaticheskih usloviyah: uchebnoe posobie / 
pod redakciey V. N. Smirnova. — Moskva: 2014. — 294 s. — ISBN 978-5-89035-738-0. — Tekst: elektronnyy // Lan': elektronno-bibliotechnaya sistema. — URL: https://e.lanbook.com/book/55397 (data obrascheniya: 07.10.2025). Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 2 ст. 133. Federal'nyy zakon ot 10 yanvarya 2002 g. № 7-FZ «Ob ohrane okruzhayuschey sredy» // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federacii ot 14 yanvarya 2002 g. N 2 st. 133.