Хабаровск, Хабаровский край, Россия
Россия
В данной статье рассматриваются вопросы применения статьи 20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), регулирующая ответственность за нарушения установленного порядка организации и проведения публичных мероприятий. Раскрывается правовая природа база статьи 20.2 КоАП РФ, которая включает в себя Конституцию РФ, Федеральный закон от 19.06.2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Федеральный закон от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции», а также судебную практику, в частности постановления Конституционного Суда РФ. Особое внимание уделено практике правоохранительных органов, типичным нарушениям, выявляемым при проведении публичных мероприятий, и мерам административной ответственности, применяемым к организаторам и участникам. Показано, что статья 20.2 КоАП РФ выполняет не только карательную, но и превентивную функцию, способствуя укреплению правопорядка и правосознания граждан. В результате делается вывод, что эффективное применение статьи 20.2 КоАП РФ возможно при строгом соблюдении принципов законности, справедливости и соразмерности административной ответственности, что обеспечивает баланс между реализацией конституционного права граждан на свободу собраний и необходимостью защиты общественного порядка и безопасности. В статье приведены примеры из судебной и административной практики, подтверждающие актуальность и значимость данной нормы. Статья 20.2 выступает важным инструментом правового регулирования, позволяя государству предотвращать правонарушения, поддерживать стабильность и укреплять правовую дисциплину в сфере публичных мероприятий.
статья 20.2, КоАП РФ, административная ответственность, общественный порядок, публичные мероприятия, митинги, правоприменительная практика
1. В Москве завели более 1,6 тыс. административных дел после акции 23 января // Радио РБК URL: https://www.rbc.ru/politics/29/01/2021/6013e9ea9a794743d691843f (дата обращения 30.10.2025).
2. Задержанным с плакатом в поддержку Навального грозит административный арест // газета.ru URL: https://www.gazeta.ru/social/news/2021/09/15/n_16539500.shtml (дата обращения 30.10.2025).
3. Как прошел митинг в поддержку Навального в Москве // Сноб URL: https://snob.ru/news/kak-proshel-miting-v-podderzhku-navalnogo-v-moskve/ (дата обращения 30.10.2025).
4. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.] // Официальный интернет– портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 22.10.2025).
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 22.10.2025) // Официальный интернет– портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 22.10.2025).
6. «Не понимаю, как можно человеку в своей стране запретить ходить по улицам» // Коммерсантъ URL: https://www.kommersant.ru/doc/4749696 (дата обращения 30.10.2025).
7. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности положений части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 3 части 4 статьи 5 и пункта 5 части 3 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с жалобой гражданина С.А. Каткова» от 18.05.2012 г. № 12-П // «ГАРАНТ»: справочная правовая система. – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70080136/ (дата обращения 30.10.2025).
8. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина Э.В. Савенко» от 14.02.2013 № 4-П // «Консультант Плюс»: справочная правовая система. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_142234/ (дата обращения 22.10.2025).
9. Приказ МВД России от 17.01.2006 № 19 (ред. от 29.09.2022) «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» (вместе с «Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений») // «Консультант Плюс»: справочная правовая система. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58965/ (дата обращения 26.10.2025).
10. У сторонников Алексея Навального будет много дел // Коммерсантъ URL: https://www.kommersant.ru/doc/4662055 (дата обращения 30.10.2025).
11. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ (ред. от 01.09.2025) // Официальный интернет– портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 22.10.2025).
12. Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 №54-ФЗ (ред. от 05.12.2022) // Официальный интернет– портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 22.10.2025).
13. Ярыгин И.И., Беликов А.П. Об административной ответственности за участие в несанкционированных собрании // Психопедагогика в правоохранительных органах, 2016, № 3(66). С. 43-45. EDN: https://elibrary.ru/WMOXMV
