Journal of Legal Studies Journal of Legal Studies Журнал юридических исследований 2500-333X 2500-333X 105526 Административное право. Административный процесс Administrative law. Administrative process Административное право. Административный процесс Problems of administrative and legal regulation of labor migration on the example of the Far Eastern Federal District Проблемы административно-правового регулирования трудовой миграции на примере ДФО Пак З. А. Pak Zlata Alekseevna zlataslava.pak@mail.ru Лихолет Е. Н. Likholet Elena Nikolaevna elenaliholet@mail.ru

кандидат юридических наук;

candidate of jurisprudence sciences;

 Российский государственный университет правосудия Russian University of Justice 17 12 2025 17 12 2025 10 4 102 108 https://naukaru.ru/en/nauka/article/105526/view

В данной статье рассматриваются проблемы административно-правового регулирования трудовой миграции в контексте Дальнего Востока России. Регион сталкивается с особенными вызовами, которые связаны с нехваткой рабочей силы и необходимостью привлечения мигрантов для развития экономики. Анализируются существующие законодательные механизмы контроля и учёта трудовых мигрантов. Особое внимание уделяется недостаткам в правоприменительной практике, которая включает в себя бюрократические барьеры и коррупционные риски, непосредственно препятствующие эффективному регулированию миграционных процессов. В статье также рассматриваются предложения по совершенствованию административного законодательства, которые направлены на упрощение процедур трудоустройства мигрантов, а также улучшение условий их интеграции в российское общество. Практическая значимость заключается в непосредственном формировании интегрированной модели управления, которая способна повысить долю легальной занятости и укрепить доверие к институтам государственной власти.

This article examines the problems of administrative and legal regulation of labor migration in the context of the Russian Far East. The region is facing special challenges related to the shortage of labor and the need to attract migrants for economic development. The existing legislative mechanisms for monitoring and accounting of migrant workers are analyzed. Particular attention is paid to shortcomings in law enforcement practice, which includes bureaucratic barriers and corruption risks that directly hinder the effective regulation of migration processes. The article also discusses proposals to improve administrative legislation aimed at simplifying the procedures for the employment of migrants, as well as improving the conditions for their integration into Russian society. The practical significance lies in the direct formation of an integrated management model that can increase the share of legal employment and strengthen trust in institutions of state power.

 трудовая миграция административное право Дальний Восток законодательство интеграция мигрантов правоприменение. labor migration administrative law Far East; legislation integration of migrants law enforcement.

Винокурова А.В., Ардальянова АЮ. Иностранная миграция на Дальнем Востоке России: основные тренды / А.В. Винокурова, АЮ. Ардальянова // Регионоведческие исследования. - 2023. - № 4. - С. 11–22 - URL: https://www.prlib.ru/item/1946069. Vinokurova A.V., Ardal'yanova AYu. Inostrannaya migraciya na Dal'nem Vostoke Rossii: osnovnye trendy / A.V. Vinokurova, AYu. Ardal'yanova // Regionovedcheskie issledovaniya. - 2023. - № 4. - S. 11–22 - URL: https://www.prlib.ru/item/1946069. Латкин А.П., Чупахина Л.Е. Миграционная политика на Дальнем Востоке России: вызовы и перспективы / А.П. Латкин, Л.Е. Чупахина // Регионоведческие исследования. - 2021. - №  4. – С.15-23- URL: https://cyberleninka.ru/article/n/migratsionnaya-politika-na-dalnem-vostoke-rossii-vyzovy-i-perspektivy/viewer. Latkin A.P., Chupahina L.E. Migracionnaya politika na Dal'nem Vostoke Rossii: vyzovy i perspektivy / A.P. Latkin, L.E. Chupahina // Regionovedcheskie issledovaniya. - 2021. - №  4. – S.15-23- URL: https://cyberleninka.ru/article/n/migratsionnaya-politika-na-dalnem-vostoke-rossii-vyzovy-i-perspektivy/viewer. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2024 № 1707
«Об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих 
в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2025 год» // URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412060029 (дата обращения 13.10.2025). Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii ot 03.12.2024 № 1707
«Ob opredelenii potrebnosti v privlechenii inostrannyh rabotnikov, pribyvayuschih 
v Rossiyskuyu Federaciyu na osnovanii vizy, v tom chisle po prioritetnym professional'no-kvalifikacionnym gruppam, i utverzhdenii kvot na 2025 god» // URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412060029 (data obrascheniya 13.10.2025). Приказ МВД России от 1 августа 2020 г. № 541 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства» // URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74488362/ 
(дата обращения 13.10.2025). Prikaz MVD Rossii ot 1 avgusta 2020 g. № 541 «Ob utverzhdenii Administrativnogo reglamenta Ministerstva vnutrennih del Rossiyskoy Federacii po predostavleniyu gosudarstvennoy uslugi po vydache razresheniy na privlechenie i ispol'zovanie inostrannyh rabotnikov, a takzhe razresheniy na rabotu inostrannym grazhdanam i licam bez grazhdanstva» // URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74488362/ 
(data obrascheniya 13.10.2025). Совет Федерации [Электронный ресурс] // URL: http://council.gov.ru/services/reference/
10483/. Sovet Federacii [Elektronnyy resurs] // URL: http://council.gov.ru/services/reference/
10483/. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ (последняя редакция) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/ (дата обращения 08.10.2025). Federal'nyy zakon «O pravovom polozhenii inostrannyh grazhdan v Rossiyskoy Federacii» ot 25.07.2002 N 115-FZ (poslednyaya redakciya) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/ (data obrascheniya 08.10.2025). Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 N 109-ФЗ (последняя редакция) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61569/ (дата обращения 08.10.2025). Federal'nyy zakon «O migracionnom uchete inostrannyh grazhdan i lic bez grazhdanstva v Rossiyskoy Federacii» ot 18.07.2006 N 109-FZ (poslednyaya redakciya) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61569/ (data obrascheniya 08.10.2025).