Необходимость использования новых подходов в процессе формирования персонала предприятия обусловлена объективными причинами. Сломана прежняя авторитарная, командно-административная система управления и идет становление новой модели государственного управления. Коренным образом изменились статус, функции, полномочия, должностные обязанности, права и ответственность руководителей и работников, что обуславливает необходимость новых, качественно более сложных требований к профессиональным, деловым и морально-этическим качествам кандидатов, в частности на руководящие должности.Фирмы нуждаются в притоке новых людей, способных управлять по-новому в соответствии с требованиями рыночных отношений. Необходимо формировать новую, научно обоснованную систему набора персонала на предприятия адекватной требованиям времени, новой модели рыночного управления.Объективный анализ номенклатурно-бюрократической системы формирования персонала предприятий позволяет сделать вывод, что монополия одной партии, право подбора и расстановки работников, не ограниченное законом, прежде всего на руководящие должности, отсутствие сдерживающих противовесов порождает при решении кадровых вопросов субъективизм, нарушение законности, отход от демократических принципов. Отбор на предприятия из узкого, замкнутого номенклатурного круга, за «закрытыми дверями», как правило, единолично первым лицом происходил нередко в ущерб профессионализму, компетентности, нравственным качествам. При формировании персонала предприятия нередко использовался также «принцип» личной преданности. Предпочтение в этом случае имели послушно исполнительные, беспрекословно повинующиеся воле первого лица работники. Инициативные, самостоятельные, не ждущие указаний сверху сотрудники поддержки не имели, по должности не продвигались [1, с. 34]. Условия кастовости порождали на предприятии атмосферу подхалимства, угодничества, жестокой иерархии, подобострастия перед «начальством».