Journal of Political Research Journal of Political Research Журнал политических исследований 2587-6295 72779 10.12737/2587-6295-2023-7-4-100-113 Политические институты, процессы и технологии Political institutions, processes and technologies Политические институты, процессы и технологии Artificial intelligence in political management: trends and prospects Искусственный интеллект в политическом управлении: тенденции и перспективы Давыдова Ю. А. Davydova Yu. A.

кандидат исторических наук;

candidate of historical sciences;

 https://orcid.org/0000-0001-8190-6661 Матюхин А. В. Matyukhin A. V. amatyukhin53@mail.ru

доктор политических наук;

doctor of political sciences;

 Ананьевская Е. А. Anan'evskaya E. A. lisa-a.an@yandex.ru Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова Plekhanov Russian University of Economics Московский государственный лингвистический университет Moscow State Linguistic University Московский государственный строительный университет Moscow State University of Civil Engineering Консалтинговая группа "Полилог" Россия consulting group «Polylogue» Russian Federation 25 12 2023 25 12 2023 7 4 100 113 25 12 2023 https://naukaru.ru/en/nauka/article/72779/view

В статье рассматриваются основные направления использования искусственного интеллекта (ИИ) в политической жизни общества. Отмечается, что от темпов внедрения ИИ в различные сферы общественной жизни зависит уровень и качество жизни населения. Анализ проведенного исследования в формате экспертного интервью позволяет выявить ключевые тенденции, преимущества и вызовы, с которыми сталкивается российская политическая система при внедрении ИИ. Результаты экспертного опроса предоставляют ценные практические рекомендации и основу для обсуждения возможных направлений развития ИИ в политическом управлении в России. В статье отмечается недостаточная разработанность проблематики искусственного интеллекта в российском научном, в частности, политологическом дискурсе, что, в свою очередь, видится перспективным в увеличении возможностей для исследований. Целью работы является выявление основных тенденций использования искусственного интеллекта в политическом управлении и перспектив его развития в политической сфере общества. Рассмотрение проблемы основывалось на результатах инициативного политико-социологического исследования в формате экспертного интервью (N=7). Для анализа полученных результатов применялись следующие общенаучные методы: описание, анализ, синтез, классификация. Также в исследовании использовался SWOT-анализ, чтобы выявить сильные и слабые стороны использования ИИ в сфере внутренней политики государства и в электоральных системах, а также показать возможности и угрозы его применения. Анализ результатов экспертного опроса показал, что наиболее востребован искусственный интеллект в таких сферах как аналитика, принятие решений, сценарное прогнозирование, политические коммуникации, повышение эффективности работы политических институтов, особенно избирательной системы, мониторинг настроений избирателей в сфере безопасности. Выделяя недостатки в применении ИИ, эксперты отметили возможную субъективность и предвзятость при принятии решений, проблему транспарентности и защиты персональных данных. В качестве вариантов решения данной проблемы были предложены разработка соответствующих нормативных актов, защищающих право человека на конфиденциальность и приватность, «прозрачных» алгоритмов, тщательный отбор данных, на основе которых ИИ принимает решение. Перспектива дальнейших исследований заключаются в разработке этических стандартов, способных обеспечить прозрачность и безопасность при внедрении ИИ в политические системы. Важным выводом статьи является заключение о том, что существует объективная необходимость разработки нормативного фундамента и проведения регулярных проверок систем ИИ для поддержания доверия и эффективного использования цифровых технологий в политике.

The article discusses the main directions of the use of artificial intelligence (AI) in the political life of society. It is noted that the level and quality of life of the population depends on the pace of AI implementation in various spheres of public life. The analysis of the conducted research in the format of an expert interview allows us to identify the key trends, advantages and challenges faced by the Russian political system in the implementation of AI. The results of the expert survey provide valuable practical recommendations and a basis for discussing possible directions for the development of AI in political management in Russia. The article notes the insufficient elaboration of the problems of artificial intelligence in the Russian scientific, in particular, political science discourse, which, in turn, is seen as promising in increasing research opportunities. The aim of the work is to identify the main trends in the use of artificial intelligence in political management and the prospects for its development in the political sphere of society. The consideration of the problem was based on the results of an initiative political and sociological study in the format of an expert interview (N=7). The following general scientific methods were used to analyze the results obtained: description, analysis, synthesis, classification. The study also used SWOT analysis to identify the strengths and weaknesses of using AI in the field of domestic state policy and electoral systems, as well as to show the opportunities and threats of its use. The analysis of the results of the expert survey showed that artificial intelligence is most in demand in such areas as analytics, decision-making, scenario forecasting, political communications, improving the efficiency of political institutions, especially the electoral system, monitoring voter sentiment, and in the field of security. Highlighting the shortcomings in the use of AI, experts noted the possible subjectivity and bias in decision-making, the problem of transparency and protection of personal data. As solutions to this problem, the development of appropriate regulations protecting the human right to confidentiality and privacy, "transparent" algorithms, and careful selection of data on the basis of which AI makes decisions were proposed. The prospect of further research lies in the development of ethical standards that can ensure transparency and security in the implementation of AI in political systems. An important conclusion of the article is the conclusion that there is an objective need to develop a regulatory framework and conduct regular inspections of AI systems to maintain trust and effective use of digital technologies in politics.

 искусственный интеллект (ИИ) политическое управление электоральные системы политическая коммуникация прогнозирование artificial intelligence (AI) political management electoral systems political communication forecasting

Алексеев Р.А. Искусственный интеллект на службе государства: аргументы «за» и «против»// Журнал политических исследований. 2020. Т. 4. № 2. С. 58-69. Alekseev R.A. Iskusstvennyy intellekt na sluzhbe gosudarstva: argumenty «za» i «protiv» [Artificial intelligence in the service of the state: arguments "for" and "against"]. Zhurnal politicheskih issledovanij [Journal of Politic Research]. 2020, V. 4, I. 2, pp. 58-69. (In Russian). Анисимова А.С. Правовая политика в сфере искусственного интеллекта: глобальный уровень// Юридическая мысль. 2019. № 4-5 (114-115). С. 8-17. Anisimova A.S. Pravovaya politika v sfere iskusstvennogo intellekta: global'nyy uroven' [Legal policy in the field of artificial intelligence: global level]. Yuridicheskaya mysl' [Legal thought]. 2019, I. 4-5 (114-115), pp. 8-17. (In Russian). Афанасьев С.Ф. К вопросу о правовой политике в сфере придания правосубъектности искусственному интеллекту// Правовая политика и правовая жизнь. 2022. № 2. С. 226-235. Afanas'ev S.F. K voprosu o pravovoy politike v sfere pridaniya pravosub"ektnosti iskusstvennomu intellektu [On the issue of legal policy in the field of giving legal personality to artificial intelligence]. Pravovaya politika i pravovaya zhizn' [Legal policy and legal life]. 2022, I. 2, pp. 226-235. (In Russian). Багдасарян В.Э., Балдин П.П. Перспективы развития искусственного интеллекта в актуальной повестке политических и социальных рисков глобальных трансформаций// Журнал политических исследований. 2020. Т. 4. № 2. С. 10-22. Bagdasaryan V.E., Baldin P.P. Perspektivy razvitiya iskusstvennogo intellekta v aktual'noy povestke politicheskikh i sotsial'nykh riskov global'nykh transformatsiy [Prospects for the development of artificial intelligence in the current agenda of political and social risks of global transformations]. Zhurnal politicheskih issledovanij [Journal of Politic Research]. 2020, V. 4, I. 2, pp. 10-22. (In Russian). Блануца В.И. Государственная политика развития искусственного интеллекта в России: анализ стратегических целей// Вестник Забайкальского государственного университета. 2020. Т. 26. № 8. С. 69-76. Blanutsa V.I. Gosudarstvennaya politika razvitiya iskusstvennogo intellekta v Rossii: analiz strategicheskikh tseley [State policy of artificial intelligence development in Russia: Analysis of strategic goals]. Vestnik Zabaykal'skogo gosudarstvennogo universiteta [Bulletin of the Trans-Baikal State University]. 2020, V. 26, I. 8, pp. 69-76. (In Russian). Блануца В.И. Российская политика пространственного развития цифровой экономики с искусственным интеллектом: концептуальный анализ стратегий// Азимут научных исследований: экономика и управление. 2020. Т. 9. № 4 (33). С. 67-70. Blanutsa V.I. Rossiyskaya politika prostranstvennogo razvitiya tsifrovoy ekonomiki s iskusstvennym intellektom: kontseptual'nyy analiz strategiy [The Russian policy of spatial development of the digital economy with artificial intelligence: a conceptual analysis of strategies]. Azimut nauchnykh issledovaniy: ekonomika i upravlenie [Azimut of scientific research: Economics and management]. 2020, V. 9, I. 4 (33), pp. 67-70. (In Russian). Болгов Р.В. Политика в сфере искусственного интеллекта как область исследования: предварительные результаты библиометрического анализа// Управленческое консультирование. 2023. № 9 (177). С. 118-123. Bolgov R.V. Politika v sfere iskusstvennogo intellekta kak oblast' issledovaniya: predvaritel'nye rezul'taty bibliometricheskogo analiza [Policy in the field of artificial intelligence as a field of research: preliminary results of bibliometric analysis]. Upravlencheskoe konsul'tirovanie [Management consulting]. 2023, I. 9 (177), pp. 118-123. (In Russian). Бычков В.В. Искусственный интеллект: государственная политика и векторы применения// Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2020. № 4 (30). С. 45-50. Bychkov V.V. Iskusstvennyy intellekt: gosudarstvennaya politika i vektory primeneniya [Artificial intelligence: state policy and application vectors]. Rassledovanie prestupleniy: problemy i puti ikh resheniya [Investigation of crimes: problems and ways to solve them]. 2020, I. 4 (30), pp. 45-50. (In Russian). Виловатых А.В. Искусственный интеллект как фактор военной политики будущего// Проблемы национальной стратегии. 2019. № 1 (52). С. 177-192. Vilovatykh A.V. Iskusstvennyy intellekt kak faktor voennoy politiki budushchego [Artificial intelligence as a factor of military policy of the future]. Problemy natsional'noy strategii [Problems of national strategy]. 2019, I. 1 (52), pp. 177-192. (In Russian). Ильина Е.М. Политика и управление в условиях цифровой трансформации: политологический ракурс искусственного интеллекта// Ars Administrandi (Искусство управления). 2022. Т. 14. № 3. С. 403-421. Il'ina E.M. Politika i upravlenie v usloviyakh tsifrovoy transformatsii: politologicheskiy rakurs iskusstvennogo intellekta [Politics and management in the conditions of digital transformation: a political science perspective of artificial intelligence]. Ars Administrandi (Iskusstvo upravleniya) [Ars Administrandi (The Art of Management)]. 2022, V. 14, I. 3, pp. 403-421. (In Russian). Краснобаева М.С., Осипов В.А. Применение искусственного интеллекта в кадровой политике государства// Российский экономический интернет-журнал. 2021. № 2. С. 1-13. Krasnobaeva M.S., Osipov V.A. Primenenie iskusstvennogo intellekta v kadrovoy politike gosudarstva [The use of artificial intelligence in the personnel policy of the state]. Rossiyskiy ekonomicheskiy internet-zhurnal [Russian Economic online magazine]. 2021, I. 2, pp. 1-13. (In Russian). Малько А.В. Проект концепции российской правовой политики в сфере искусственного интеллекта как доктринальный документ// Балтийский гуманитарный журнал. 2019. Т. 8. № 4 (29). С. 348-352. Mal'ko A.V. Proekt kontseptsii rossiyskoy pravovoy politiki v sfere iskusstvennogo intellekta kak doktrinal'nyy dokument [Draft concept of the Russian legal policy in the field of artificial intelligence as a doctrinal document]. Baltiyskiy gumanitarnyy zhurnal [Baltic Humanitarian Journal]. 2019, V. 8, I. 4 (29), pp. 348-352. (In Russian). Околышев Д.А. Реализация государственной политики в области развития искусственного интеллекта в современных социально-экономических системах// Муниципальная академия. 2022. № 3. С. 60-66. Okolyshev D.A. Realizatsiya gosudarstvennoy politiki v oblasti razvitiya iskusstvennogo intellekta v sovremennykh sotsial'no-ekonomicheskikh sistemakh [Implementation of state policy in the field of artificial intelligence development in modern socio-economic systems]. Munitsipal'naya akademiya [Municipal Academy]. 2022, I. 3, pp. 60-66. (In Russian). Пикалов Б.В. Формирование государственной политики развития искусственного интеллекта в российской федерации// Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2021. Т. 11. № 4. С. 160-169. Pikalov B.V. Formirovanie gosudarstvennoy politiki razvitiya iskusstvennogo intellekta v rossiyskoy federatsii [Formation of the state policy of artificial intelligence development in the Russian Federation]. Izvestiya Yugo-Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Istoriya i pravo [Proceedings of the Southwestern State University. Series: History and Law]. 2021, V. 11, I. 4, pp. 160-169. (In Russian). Полякова Т.А., Камалова Г.Г. Проблемы формирования правовой политики в сфере применения технологии искусственного интеллекта// Правовая политика и правовая жизнь. 2023. № 1. С. 28-36. Polyakova T.A., Kamalova G.G. Problemy formirovaniya pravovoy politiki v sfere primeneniya tekhnologii iskusstvennogo intellekta [Problems of formation of legal policy in the field of application of artificial intelligence technology]. Pravovaya politika i pravovaya zhizn' [Legal policy and legal life]. 2023, I. 1, pp. 28-36. (In Russian). Синицына Ю.В. Проблемы искусственного интеллекта и вызовы политике// Молодежный научно-технический вестник. 2013. № 5. С. 50. Sinitsyna Yu.V. Problemy iskusstvennogo intellekta i vyzovy politike [Problems of artificial intelligence and challenges to politics]. Molodezhnyy nauchno-tekhnicheskiy vestnik [Youth Scientific and Technical Bulletin]. 2013, I. 5, pp. 50. (In Russian). Солдаткина О.Л. Правовая политика российской федерации в сфере искусственного интеллекта// Право и бизнес: правовое пространство для развития бизнеса в России. - М.: Проспект, 2020. С. 181-189. Soldatkina O.L. Pravovaya politika Rossiyskoy Federatsii v sfere iskusstvennogo intellekta [Legal policy of the Russian Federation in the field of artificial intelligence]. Pravo i biznes: pravovoe prostranstvo dlya razvitiya biznesa v Rossii [Law and Business: a legal space for business development in Russia]. M., Prospekt Publ, 2020, pp. 181-189. (In Russian). Степанов А.О. Перспективы использования искусственного интеллекта при осуществлении регуляторной политики// Современное право. 2021. № 11. С. 5-7. Stepanov A.O. Perspektivy ispol'zovaniya iskusstvennogo intellekta pri osushchestvlenii regulyatornoy politiki [Prospects for the use of artificial intelligence in the implementation of regulatory policy]. Sovremennoe pravo [Modern law]. 2021, I. 11, pp. 5-7. (In Russian). Томинец Л.В. Политика в области интеллектуальной собственности в условиях развития искусственного интеллекта: подходы и направление развития //Advances in Law Studies. 2022. Т. 10. № 2. С. 41-45. Tominets L.V. Politika v oblasti intellektual'noy sobstvennosti v usloviyakh razvitiya iskusstvennogo intellekta: podkhody i napravlenie razvitiya [Policy in the field of intellectual property in the context of the development of artificial intelligence: approaches and directions of development]. Advances in Law Studies [Advances in Law Studies]. 2022, V. 10, I. 2, pp. 41-45. (In Russian). Устинович Е.С. Искусственный интеллект в государственном управлении и бизнесе: преимущества для общества и социальной политики //Социальная политика и социальное партнерство. 2021. № 8. С. 562-578. Ustinovich E.S. Iskusstvennyy intellekt v gosudarstvennom upravlenii i biznese: preimushchestva dlya obshchestva i sotsial'noy politiki [Artificial intelligence in public administration and business: benefits for society and social policy]. Sotsial'naya politika i sotsial'noe partnerstvo [Social policy and social partnership]. 2021, I. 8, pp. 562-578. (In Russian). Федорченко С.Н. Феномен искусственного интеллекта: гражданин между цифровым аватаром и политическим интерфейсом// Журнал политических исследований. 2020. Т. 4. № 2. С. 34-57. Fedorchenko S.N. Fenomen iskusstvennogo intellekta: grazhdanin mezhdu tsifrovym avatarom i politicheskim interfeysom [The phenomenon of artificial intelligence: a citizen between a digital avatar and a political interface]. Zhurnal politicheskih issledovanij [Journal of Politic Research]. 2020, V. 4, I. 2, pp. 34-57. (In Russian). Федорченко С.Н. Технологии легитимации политических режимов в условиях цифровизации: дис… д-ра полит. наук: 23.00.02. М., 2022. 564 с. Fedorchenko S.N. Tehnologii legitimacii politicheskih rezhimov v uslovijah cifrovizacii: dis… d-ra polit. nauk: 23.00.02 [Technologies of legitimation of political regimes in the conditions of digitalization: dissertation... Dr. Polit. Sciences: 23.00.02]. M., 2022. 564 p. (In Russian). Шамсиев Б.М., Курбанов Н.И. Экономическая политика для искусственного интеллекта// Вестник современных исследований. 2018. № 12.7 (27). С. 553-557. Shamsiev B.M., Kurbanov N.I. Ekonomicheskaya politika dlya iskusstvennogo intellekta [Economic policy for artificial intelligence]. Vestnik sovremennykh issledovaniy [Bulletin of Modern Research]. 2018, I. 12.7 (27), pp. 553-557. (In Russian). Шедий М.В. Политика Российской Федерации в области развития искусственного интеллекта через призму ее национальных интересов и стратегии развития// Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2022. Т. 12. № 1. С. 174-183. Shediy M.V. Politika Rossiyskoy Federatsii v oblasti razvitiya iskusstvennogo intellekta cherez prizmu ee natsional'nykh interesov i strategii razvitiya [Policy of the Russian Federation in the field of artificial intelligence development through the prism of its national interests and development strategy]. Z Izvestiya Yugo-Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Istoriya i pravo [Proceedings of the Southwestern State University. Series: History and Law]. 2022, V. 12, I. 1, pp. 174-183. (In Russian). Чернов С.Б. Политика противодействия финансированию терроризма: определение и угрозы в условиях развития рынка искусственного интеллекта// Экономические науки. 2019. № 176. С. 85-91. Chernov S.B. Politika protivodeystviya finansirovaniyu terrorizma: opredelenie i ugrozy v usloviyakh razvitiya rynka iskusstvennogo intellekta [The policy of countering the financing of terrorism: definition and threats in the conditions of razvitiya rynka iskusstvennogo intellekta]. Ekonomicheskie nauki [Economic sciences]. 2019, I. 176, pp. 85-91. (In Russian).