<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Administration</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Administration</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Управление</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2309-3633</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">7240</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.12737/13333</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Научная школа управления Государственного университета управления</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>State university of management, scientific school of management</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Научная школа управления Государственного университета управления</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">A Human Factor in Security Assurance for Social-Economic and Political Systems</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Человеческий фактор в обеспечении безопасности социально-экономических и общественно-политических систем</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Матевосова</surname>
       <given-names>К. Л.</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Matevosova</surname>
       <given-names>K. Л.</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>kmatevosova@yandex.ru</email>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2015-09-17T00:00:00+03:00">
    <day>17</day>
    <month>09</month>
    <year>2015</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2015-09-17T00:00:00+03:00">
    <day>17</day>
    <month>09</month>
    <year>2015</year>
   </pub-date>
   <volume>3</volume>
   <issue>3</issue>
   <fpage>22</fpage>
   <lpage>28</lpage>
   <self-uri xlink:href="https://naukaru.ru/en/nauka/article/7240/view">https://naukaru.ru/en/nauka/article/7240/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Актуальность статьи заключается в необходимости максимально эффективного использования&#13;
человеческого капитала для противодействия угрозам безопасности социально-экономических&#13;
и общественно-политических систем во всех сферах деятельности. Тематика статьи связана с ведущимися на кафедре управления природопользованием и экологической безопасностью (УПиЭБ)&#13;
Государственного университета управления разработками в рамках научной школы «Управление&#13;
рисками и обеспечением безопасности социально-экономических и общественно-политических&#13;
систем», руководителем которой является заслуженный деятель науки Российской Федерации, профессор, д-р техн. наук Я.Д. Вишняков. Проблема имеет глобальный характер, а в рамках страны&#13;
становится проблемой обеспечения национальной безопасности. В связи с этим тематика данной&#13;
статьи входит в одно из направлений научной школы — «Управление стратегическими рисками&#13;
и оценка эколого-экономических ущербов в социально-экономических и общественно-политических системах».&#13;
Рассматривая весь спектр угроз современного мира и катастрофические проявления реализации&#13;
этих угроз, можно с уверенностью сказать, что существующая цивилизация является цивилизацией&#13;
риска. Общеизвестно, что в возникновении аварий и катастроф, приводящих к чрезвычайным ситуациям, существенную роль играет так называемый человеческий фактор (ЧФ). Негативная роль&#13;
ЧФ может проявляться в отсутствии своевременного вмешательства, ошибочном вмешательстве&#13;
правильном, но несвоевременном вмешательстве, избыточном либо вредном вмешательстве. В исследовании феномена ЧФ необходимо, прежде всего, выявить не только причинно-следственные&#13;
связи этого явления с возникновением чрезвычайных ситуаций (ЧС), но и разработать механизмы,&#13;
позволяющие максимально использовать возможности, которые заложены в этом понятии. Прежде&#13;
всего, это относится к профессиональной подготовке лиц, принимающих ответственные решения&#13;
по обеспечению безопасности, их непрерывному самосовершенствованию и развитию, повышению&#13;
моральной устойчивости и ответственности.&#13;
Решение проблемы обеспечения безопасности требует не только высокого уровня знаний и умений&#13;
специалистов всех уровней управления, но и понимания ими огромной ответственности за будущее&#13;
мироустройство.&#13;
В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года&#13;
развитие человеческого потенциала и возрастание роли человеческого капитала России является&#13;
приоритетным направлением дальнейшего успешного развития страны.&#13;
В условиях возрастания рисков природно-техногенного характера, усиления рыночной конкуренции,&#13;
управление знаниями становится основным фактором снижения рисков, обеспечения безопасности&#13;
населения, объектов экономики и государства, повышения конкурентоспособности. Только таким&#13;
образом современная цивилизация риска на основе максимально эффективного управления че-&#13;
ловеческим фактором, а именно использования интеллектуальной мощи человеческого капитала,&#13;
становится цивилизацией знаний и риска. Понимание этого тезиса и принятие безотлагательных&#13;
решений по обеспечению безопасности позволит в ближайшие годы понизить риски всех категорий,&#13;
по крайней мере, на порядок.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>This paper’s urgency consists in the need for the most effective using of the human capital for counteraction&#13;
to security threats related to social-economic and political systems in all areas of activity. The paper’s&#13;
subject is connected with developments, which are conducted in Nature Management and Environmental&#13;
Security (NM&amp;amp;ES) Chair of the State University of Management in the frame of scientific school “Risk Management&#13;
and Security Assurance for Social-Economic and Political Systems” which head is the Honored&#13;
Scientist of the Russian Federation, Professor, Doctor of Engineering Ya.D. Vishnyakov. The problem has&#13;
global character, and within the country becomes an issue of national security ensuring. Therefore this paper&#13;
subject is included into one of above-mentioned scientific school’s research directions — “Strategic Risk&#13;
Management and Ecological-Economical Damage Assessment in Social-Economic and Political Systems”.&#13;
Considering all range of the modern world threats and their catastrophic consequences it is possible to tell&#13;
with confidence that the existing civilization is the risk one. It is common knowledge that so-called «human&#13;
factor» (HF) plays the essential role in the origin of accidents and catastrophes leading to emergency situations.&#13;
This factor’s negative role can be manifested in the lack of timely intervention, wrong intervention,&#13;
correct, but untimely intervention, excess or harmful intervention.&#13;
In the research of the HF phenomenon it is necessary to reveal, first of all, not only it’s cause-effect relations&#13;
with the emergency, but also to develop mechanisms allowing to use as much as possible opportunities&#13;
which are put in the HF concept. First of all it belongs to vocational training of persons making crucial decisions on security assurance, their continuous self-improvement and education, increase of these persons’&#13;
rigor and responsibility.&#13;
The security assurance problem solution demands not only a high standard for knowledge and abilities&#13;
of experts on all management levels, but also understanding by them a huge responsibility for future world&#13;
order. According to the Russian Federation’s National Security Strategy till 2020 the human potential development&#13;
and Russia’s human capital role increase are the priority direction in country’s further successful&#13;
development.&#13;
In the conditions of natural and technogenic risk increasing and market competition strengthening, the&#13;
knowledge management becomes a major factor of risk mitigation, security assurance of population and&#13;
State’s economical objects, improving competitiveness. Only thus the modern civilization of risk, using the&#13;
human capital’s intellectual power as a basis for the most effective human factor management, becomes&#13;
a knowledge and risk civilization. This thesis understanding and adoption of urgent decisions on security&#13;
assurance will allow mitigate all categories of risks at least by a decade in the coming years.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>человеческий фактор</kwd>
    <kwd>системный подход</kwd>
    <kwd>комплексный стратегический риск</kwd>
    <kwd>анализ риска</kwd>
    <kwd>национальная безопасность</kwd>
    <kwd>синергетические и каскадные эффекты</kwd>
    <kwd>человеческий капитал</kwd>
    <kwd>управление&#13;
знаниями</kwd>
    <kwd>цивилизация знаний и риска.</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>human factor</kwd>
    <kwd>system approach</kwd>
    <kwd>complex strategic risk</kwd>
    <kwd>risk analysis</kwd>
    <kwd>national security</kwd>
    <kwd>synergetic and&#13;
cascade effects</kwd>
    <kwd>human capital</kwd>
    <kwd>knowledge management</kwd>
    <kwd>knowledge and risk civilization.</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Человеческий фактор в проблемах безопасности. М.: МГФ «Знание», 2008.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Bezopasnost&amp;#180; Rossii. Pravovye, social&amp;#180;no-ekonomicheskie i nauchno-tehnicheskie aspekty. Chelovecheskij faktor v problemah bezopasnosti [Security of Russia. Legal, socio-economic and scientific-technical aspects. The human factor in security issues]. Moscow, MGF “Znanie” Publ., 2008.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Безопасность жизнедеятельности: учебник для бакалавров / под общ. ред. Я.Д. Вишнякова. М.: Юрайт, 2013.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vishnyakov Ya.D. Bezopasnost&amp;#180; zhiznedeyatel&amp;#180;nosti [Health and Safety]. Moscow, Jurajt Publ., 2013.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Буянов В.П., Кирсанов К.А., Михайлов Л.М. Рискология. Управление рисками: учебное  пособие. М.: Экзамен, 2013.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Buyanov V.P., Kirsanov K.A., Mihajlov L.M. Riskologiya. Upravlenie riskami [Risk management]. Moscow, Ekzamen Publ., 2013.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Вишняков Я.Д., Радаев Н.Н. Общая теория рисков. М.: Академия, 2008.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vishnyakov Ya.D., Radaev N.N. Obshhaya teoriya riskov [The general theory of risk]. Moscow, Akademiya Publ., 2008.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Вишняков Я.Д., Матевосова К.Л. Обеспечение эффективности управленческих решений в условиях критических ситуаций // Проблемы безопасности и чрезвычайных ситуаций. М.: ВИНИТИ, 2006. № 5.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vishnyakov Ya.D., Matevosova K.L. Obespechenie effektivnosti upravlencheskih reshenij v usloviyah kriticheskih situacij [Ensuring the effectiveness of management decisions in critical situations]. Zhurnal «Problemy bezopasnosti i chrezvychajnyh situacij» [Journal of &amp;#34;Problems of security and emergencies»], 2006, I. 5.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Вишняков Я.Д., Авраменко А.А., Васин С.Г., Киселева С.П., Матевосова К.Л., Рево В.В. Современное состояние и перспективы развития науки и образования в области управления рисками и обеспечения безопасности // Проблемы безопасности и чрезвычайных ситуаций. М.: ВИНИТИ, 2010. № 5. С. 129-149.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vishnyakov Ya.D., Avramenko A.A., Vasin S.G., Kiseleva S.P., Matevosova K.L., Revo V.V.  &amp;#34;Sovremennoe sostoyanie i perspektivy razvitiya nauki i obrazovaniya v oblasti upravleniya riskami i obespecheniya bezopasnosti&amp;#34; [&amp;#34;Current status and prospects of development of science and education in the field of risk management and security.&amp;#34;]. Zhurnal «Problemy bezopasnosti i chrezvychajnyh situacij» [Journal of &amp;#34;Problems of security and emergencies]. 2010, I. 5, pp. 129-149.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Вишняков Я.Д. Оценка и восприятие рисков неожиданных и непредсказуемых критических ситуаций / Тезисы докладов X Международной научно-практической конференции по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций «Актуальные проблемы регулирования природной и техногенной безопасности в XXI веке». М., 2005. С. 21, 22.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vishnyakov Ya.D. Ocenka i vospriyatie riskov neozhidannyh i nepredskazuemyh kriticheskih situacij [Assessment and perception of risks of unexpected and unpredictable emergencies]. Tezisy dokladov X Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii po problemam zashhity naseleniya i territorij ot chrezvychajnyh situacij «Aktual&amp;#180;nye problemy regulirovaniya prirodnoj i tehnogennoj bezopasnosti v XXI veke» [Abstracts of the X International scientific-practical conference on the problems of population and territories from emergency situations &amp;#34;Actual problems of management of natural and man-made security in the XXI century&amp;#34;], Moscow, 2005, pp. 21-22.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Новая философская энциклопедия: В 4-х т. / под ред. В.С. Стёпина М.: Мысль, 2001. [Электронный ресурс] http://iph.ras.ru/</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Stjopin V.S. Novaya filosofskaya enciklopediya [The New Encyclopedia of Philosophy]. In 4  volumes. Moscow, Mysl&amp;#180; Publ., 2001. Available at: http://iph.ras.ru/</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Социально-экономические системы. [Электронный ресурс] https://ru.wikipedia.org</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Sotsial’no-ecknomicheskye sistemy [Social and economic systems]. Available at: https://ru.wikipedia.org</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года [Электронный ресурс] : Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 (с изменениями и дополнениями). - Режим доступа: Система Гарант. - (Дата обращения: 05.09.2015).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Strategia natsional’noi bezopasnosti Rossii do 2020 g. [Strategy of national security of the Russian Federation till 2020]. Available at: http://base.garant.ru/195521/#ixzz3QLAab8I4</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Экономика и право: словарь-справочник / Л.П. Кураков, В.Л. Кураков, А.Л. Кураков. М.: Вуз и школа, 2004. [Электронный ресурс] http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_economic_law</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kurakov L.P., Kurakov V.L., Kurakov A.L. Economica i pavo: slovar-spravochnik [Economy and right: dictionary reference]. Мoscow, Vuz i shkola Publ., 2004. Available at: http://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_economic_law</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
