<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Actual directions of scientific researches of the XXI century: theory and practice</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Actual directions of scientific researches of the XXI century: theory and practice</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2308-8877</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">56244</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.34220/2308-8877-2022-10-4-56-67</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>MODERN TECHNOLOGIES OF MANAGEMENT</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">ECOSYSTEM APPROACH AS A BASIS FOR INCREASING THE EFFICIENCY OF TAX ADMINISTRATION</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>ЭКОСИСТЕМНЫЙ ПОДХОД КАК ОСНОВА ПОВЫШЕНИЯ ЭФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Сульженко</surname>
       <given-names>С. А.</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Sul'zhenko</surname>
       <given-names>S. A.</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
    </contrib>
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Сульженко</surname>
       <given-names>С. А.</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Sul'zhenko</surname>
       <given-names>S. A.</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Ростовский государственный экономический университет </institution>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Rostov State University of Economics</institution>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2022-12-28T15:55:45+03:00">
    <day>28</day>
    <month>12</month>
    <year>2022</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2022-12-28T15:55:45+03:00">
    <day>28</day>
    <month>12</month>
    <year>2022</year>
   </pub-date>
   <volume>10</volume>
   <issue>4</issue>
   <fpage>56</fpage>
   <lpage>67</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2022-10-03T00:00:00+03:00">
     <day>03</day>
     <month>10</month>
     <year>2022</year>
    </date>
    <date date-type="accepted" iso-8601-date="2022-12-01T00:00:00+03:00">
     <day>01</day>
     <month>12</month>
     <year>2022</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://naukaru.ru/en/nauka/article/56244/view">https://naukaru.ru/en/nauka/article/56244/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Статья посвящена вопросам развития налогового администрирования в контексте повышения его эффективности в условиях цифровой трансформации экономики. Автором проанализированы предпосылки перехода налоговых органов в цифровое поле такие как: пандемия COVID-19, рост объемов дистанционной подачи налоговых деклараций и онлайн платежей, а также расширяющиеся возможности хранения и обработки больших массивов данных. Определены факторы эффективного взаимодействия с налогоплательщиками при реализации операционных процессов с применение инновационных цифровых технологий, учет которых позволит в дальнейшем вывести на совершенно новую ступень развития взаимодействие налоговых органов с экономическими субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, повысить уровень соблюдения налоговой дисциплины и законодательства, тем самым увеличить объема поступления налоговых доходов в бюджет. Автором выделены и обоснованы ключевые принципы создания цифровой экосистемы налогового администрирования с применением передовых информационно-коммуникационных технологий (распределенный реестр, искусственный интеллект, облачное хранение, предиктивная аналитика и другие), которые позволят обеспечить максимальную экономическую эффективность налогового администрирования не только для бизнеса, но и для налоговых органов, будут способствовать формированию благоприятных условий повышения эффективности и оперативного управления налоговыми рисками.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The article is devoted to the development of tax administration in the context of increasing its efficiency in the context of the digital transformation of the economy. The author analyzed the prerequisites for the transition of tax authorities to the digital field, such as: the COVID-19 pandemic, the growth in the volume of remote filing of tax returns and online payments, as well as the expanding possibilities for storing and processing large amounts of data. The factors of effective interaction with taxpayers in the implementation of operational processes with the use of innovative digital technologies have been identified, the accounting of which will further bring to a completely new stage of development the interaction of tax authorities with economic entities engaged in entrepreneurial activities, increase the level of compliance with tax discipline and legislation, thereby increasing the volume tax revenues to the budget. The author identifies and substantiates the key principles for creating a digital tax administration ecosystem using advanced information and communication technologies (distributed registry, artificial intelligence, cloud storage, predictive analytics, and others), which will ensure maximum economic efficiency of tax administration not only for business, but also for tax authorities will contribute to the formation of favorable conditions for increasing efficiency and operational management of tax risks.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>налоговое администрирования</kwd>
    <kwd>цифровизация</kwd>
    <kwd>цифровая экономика</kwd>
    <kwd>цифровая экосистема</kwd>
    <kwd>большие данные</kwd>
    <kwd>цифровое взаимодействие</kwd>
    <kwd>управление налоговыми рисками</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>tax administration</kwd>
    <kwd>digitalization</kwd>
    <kwd>digital economy</kwd>
    <kwd>digital ecosystem</kwd>
    <kwd>big data</kwd>
    <kwd>digital interaction</kwd>
    <kwd>tax risk management</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p>ВведениеЦифровизация общества происходит с беспрецедентной скоростью, новые технологии и цифровые бизнес-модели в настоящее время прочно вошли в повседневную жизнь общества и экономические процессы. Цифровая экономика представляет собой сложную и динамичную взаимосвязанную среду, в которой поток данных оказывает значительное влияние на инновации, глобальную стоимость и мировую экономику [14]. Цифровизация трансформирует экономические процессы и влечет за собой изменения практически во всех сферах (экономика, общество и образование, государственное управление, территориальное развитие, наука, исследования и инновации). Что касается финансового управления, которое является частью эффективного государственного управления, то процессы оцифровываются в среде налогового администрирования [10].Одним из основных изменений, сформированных инновационными технологиями, выступает совершенно новый подход в аккумулировании, аналитической обработке и практическом применении больших массивов данных [5]. Существенный рост массива обрабатываемых данных, формируемых коммерческими и социальными субъектами экономики, разного рода цифровыми агрегатами, стимулирует разработку инновационных информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ), содействующих созданию нового типа народного хозяйства – цифровой экономики, что в свою очередь создает предпосылки для формирования цифровой экосистемы [1]. Некоторые исследователи утверждают, что налоговое администрирование, сильно зависящее от экосистемы, не приведет к успеху только с помощью технологий [11]. Другие обосновывают необходимость понимания того, как цифровая трансформация влияет повлияли на более широкую экосистему, состоящую из людей, процессов и учреждений, предоставляющих цифровые услуги [16]. Это особенно важно, поскольку обзоры литературы, проведенные Дада Д. [7], Нкохкво К.Н. и Ислам М.С. [13] утверждают, что использование всеобщей экосистемы, в которой применяются информационно-коммуникационные технологии, имеет решающее значение для понимания направлений повышения эффективности налогового администрирования (далее – НА). В целом ключевое значение внедрения цифровых технологий в НА  заключается в формировании общего информационного поля, включающего в себя все этапы операционной деятельности экономических субъектов и других субъектов налоговых отношений. Внедрение ИКТ в операционные процессы налоговых органов, согласно международной практике, представляет собой базис результативности работы, транспарентности и сокращения единообразных операций [2]. Первостепенное значение применения ИКТ заключается в кардинальной трансформации операционных процессов НА, реализуемой посредством применения системного подхода для формирования плана внедрения ИКТ в практическую деятельность налоговых органов [3]. Использование на практике инновационных цифровых решений позволяет вывести на совершенно новый уровень обслуживание экономических субъектов налоговыми органами с ростом экономической эффективности и сокращением трудоемких операций у субъектов налогообложения при соблюдении налогового законодательства [12].</p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Братцев В. И., Гришанова А. М. Развитие цифровизации как фактор, определяющий изменения механизма налогового администрирования // Вестник РЭУ им. Г. В. Плеханова. 2021. Том 18. № 1 (115). С. 5-13.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Bratcev V. I., Grishanova A. M. Razvitie cifrovizacii kak faktor, opredelyayuschiy izmeneniya mehanizma nalogovogo administrirovaniya // Vestnik REU im. G. V. Plehanova. 2021. Tom 18. № 1 (115). S. 5-13.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Жилин Г.О., Майбуров И.А. Совершенствование методов налогового контроля: внедрение автоматизированных систем // Актуальные проблемы налоговой политики: Материалы IX Международной научно-практической конференции молодых налоговедов. Владивосток: Дальневосточный федеральный университет, 2017. С. 117-119.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Zhilin G.O., Mayburov I.A. Sovershenstvovanie metodov nalogovogo kontrolya: vnedrenie avtomatizirovannyh sistem // Aktual'nye problemy nalogovoy politiki: Materialy IX Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii molodyh nalogovedov. Vladivostok: Dal'nevostochnyy federal'nyy universitet, 2017. S. 117-119.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Мандрощенко О.В., Богачев С.В. Налоговое администрирование в цифровой экономике: перспективы развития // Экономические системы. 2021. Том 14. № 1 (52). С. 152-158. DOI 10.29030/2309-2076-2021-14-1-152-158</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Mandroschenko O.V., Bogachev S.V. Nalogovoe administrirovanie v cifrovoy ekonomike: perspektivy razvitiya // Ekonomicheskie sistemy. 2021. Tom 14. № 1 (52). S. 152-158. DOI 10.29030/2309-2076-2021-14-1-152-158</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Международные потоки данных и развитие: кому служат потоки данных. Доклад о цифровой экономике за 2021 год. Организация объединенных наций. 2021.  Режим доступа: https://unctad.org/system/files/official-document/der2021_overview_ru.pdf</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Mezhdunarodnye potoki dannyh i razvitie: komu sluzhat potoki dannyh. Doklad o cifrovoy ekonomike za 2021 god. Organizaciya ob'edinennyh naciy. 2021.  Rezhim dostupa: https://unctad.org/system/files/official-document/der2021_overview_ru.pdf</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Сударушкина И. В., Стефанова Н. А. Цифровая экономика // АНИ: экономика и управление. - 2017. - № 1 (18). - С. 182-184.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Sudarushkina I. V., Stefanova N. A. Cifrovaya ekonomika // ANI: ekonomika i upravlenie. - 2017. - № 1 (18). - S. 182-184.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Commissioner conversations: digital transformation - the view from China. Forum on tax administration. August 2021. Режим доступа: https://www.oecd.org/tax/forum-on-tax-administration/publications-and-products/commissioner-conversations/digital-transformation-the-view-from-china.pdf?utm_source=Adestra&amp;utm_medium=email&amp;utm_content=Read%20more&amp;utm_campaign=Tax%20News%20Alert%2005-08-2021&amp;utm_term=ctp.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Commissioner conversations: digital transformation - the view from China. Forum on tax administration. August 2021. Rezhim dostupa: https://www.oecd.org/tax/forum-on-tax-administration/publications-and-products/commissioner-conversations/digital-transformation-the-view-from-china.pdf?utm_source=Adestra&amp;utm_medium=email&amp;utm_content=Read%20more&amp;utm_campaign=Tax%20News%20Alert%2005-08-2021&amp;utm_term=ctp.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Dada D. The failure of E-government in developing countries: A literature review. The Electronic Journal of Information Systems in Developing Countries. 2006. 26(1). 1-10.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Dada D. The failure of E-government in developing countries: A literature review. The Electronic Journal of Information Systems in Developing Countries. 2006. 26(1). 1-10.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Gerbrands P., Unger B. Policy reform effects in the tax ecosystem. Combating fiscal fraud and empowering regulators: Bringing tax money back into the COFFERS (2021), p. 272</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Gerbrands P., Unger B. Policy reform effects in the tax ecosystem. Combating fiscal fraud and empowering regulators: Bringing tax money back into the COFFERS (2021), p. 272</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Govinda Rao M., Kumar S. Envisioning Tax Policy for Accelerated Development in India. National Institute of Public Finance and Policy. Working paper No. 190. 28 February 2017. Режим доступа: https://www.nipfp.org.in/media/medialibrary/2017/02/WP_2017_190.pdf</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Govinda Rao M., Kumar S. Envisioning Tax Policy for Accelerated Development in India. National Institute of Public Finance and Policy. Working paper No. 190. 28 February 2017. Rezhim dostupa: https://www.nipfp.org.in/media/medialibrary/2017/02/WP_2017_190.pdf</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Ihnatišinová D. Digitalization of tax administration communication under the effect of global megatrends of the digital age // SHS Web of Conf., 92 (2021) 02022. DOI: https://doi.org/10.1051/shsconf/20219202022</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Ihnatišinová D. Digitalization of tax administration communication under the effect of global megatrends of the digital age // SHS Web of Conf., 92 (2021) 02022. DOI: https://doi.org/10.1051/shsconf/20219202022</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Kochanova, A., Hasnain, Z., &amp; Larson, B. Does e-government improve government capacity? Evidence from tax compliance costs, tax revenue, and public procurement competitiveness. World Bank Economic Review, 2020, 34(1), 101-120.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kochanova, A., Hasnain, Z., &amp; Larson, B. Does e-government improve government capacity? Evidence from tax compliance costs, tax revenue, and public procurement competitiveness. World Bank Economic Review, 2020, 34(1), 101-120.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Li, J., Bao, N.J., Hu, S., Hu, W., Zerbino, M. Digitization and International Tax Dispute Resolution: A Window of Opportunity for BRITACOM. SSRN Electronic Journal. 2020. DOI:10.2139/ssrn.3664039</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Li, J., Bao, N.J., Hu, S., Hu, W., Zerbino, M. Digitization and International Tax Dispute Resolution: A Window of Opportunity for BRITACOM. SSRN Electronic Journal. 2020. DOI:10.2139/ssrn.3664039</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Nkohkwo Q. N., Islam M. S. Challenges to the Successful Implementation of e-Government Initiatives in Sub-Saharan Africa: A Literature Review //Electronic Journal of e-government. 2013. Т.11. №. 1. С. 252-266.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Nkohkwo Q. N., Islam M. S. Challenges to the Successful Implementation of e-Government Initiatives in Sub-Saharan Africa: A Literature Review //Electronic Journal of e-government. 2013. T.11. №. 1. S. 252-266.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">OECD. Digital Economy Outlok 2017. Режим доступа: https://espas.secure.europarl.europa.eu/orbis/sites/default/files/generated/document/en/ 9317011e.pdf</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">OECD. Digital Economy Outlok 2017. Rezhim dostupa: https://espas.secure.europarl.europa.eu/orbis/sites/default/files/generated/document/en/ 9317011e.pdf</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">OECD. Inventory of Tax Technology Initiatives. 2022. Режим доступа:  https://www.oecd.org/tax/forum-on-tax-administration/tax-technology-tools-and-digital-solutions.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">OECD. Inventory of Tax Technology Initiatives. 2022. Rezhim dostupa:  https://www.oecd.org/tax/forum-on-tax-administration/tax-technology-tools-and-digital-solutions.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B16">
    <label>16.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Open e-Policy Group. Roadmap for open ICT eco-systems. 2005. Cambridge, MA: Berkman Center for Internet and Society // http://cyber.law.harvard. edu/publications/2005/The_Roadmap_for_Open_ICT_Ecosystems.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Open e-Policy Group. Roadmap for open ICT eco-systems. 2005. Cambridge, MA: Berkman Center for Internet and Society // http://cyber.law.harvard. edu/publications/2005/The_Roadmap_for_Open_ICT_Ecosystems.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B17">
    <label>17.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Tax Administration 2022: Comparative Information on OECD and other Advanced and Emerging Economies. Режим доступа: https://www.oecd-ilibrary.org/sites/1e797131-en/index.html?itemId=/content/publication/1e797131-en</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Tax Administration 2022: Comparative Information on OECD and other Advanced and Emerging Economies. Rezhim dostupa: https://www.oecd-ilibrary.org/sites/1e797131-en/index.html?itemId=/content/publication/1e797131-en</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B18">
    <label>18.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Teillant D., Amroune F., Stanisor M. How are tax administrations and tax specialists going digital? Режим доступа: https://www2.deloitte.com/lu/en/pages/tax/articles/how-are-tax-administrations-specialists-going-digital.html</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Teillant D., Amroune F., Stanisor M. How are tax administrations and tax specialists going digital? Rezhim dostupa: https://www2.deloitte.com/lu/en/pages/tax/articles/how-are-tax-administrations-specialists-going-digital.html</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
