ВведениеСовременный мировой экономический кризис еще сильнее обнажил проблемы отечественного социально-экономического развития [19], которые длятся последние десятилетия [15].Кроме того, эксперты не без оснований полагают, что при сохранении существующей отечественной модели государственного квазимонополистического капитализма [26] процессы стагнации социально-экономического развития в Российской Федерации сохранятся на ближайшие 10−15 лет [5, 21].Следствием длительной стагнации процессов социально-экономического развития в Российской Федерации является тот факт, что в период начала развития шестого технологического уклада [27] по наиболее значимым показателям социального развития в международном рейтинге стран и регионов [18] наша страна не входит даже в сотню лучших стран мира (рис. 1), в то время как, например, в рейтинге уровня продолжительности жизни в странах мира [2] учтена всего 191 страна. В сложившихся условиях возникает крайняя необходимость в поиске путей радикальной трансформации процессов социально-экономического развития Российской Федерации, в качестве которых целесообразно рассмотреть технологии реинжиниринга бизнес-процессов [32].Цель исследованийЦелью представленных исследований является анализ перспектив применения технологии реинжиниринга бизнес-процессов «этапы процесса целесообразно выполнять в естественном порядке» как инструмента обеспечения эффективности социально-экономического развития Российской Федерации, используемого в комплексе инструментов преодоления стагнации национальной экономики.  Методическая база исследованийМетодическую базу исследований составили научные работы, посвященные анализу технологий реинжиниринга бизнес-процессов таких авторов, как Абдикеев Н.М., Данько Т.П. [17], Блинов А.О., Рудакова О.С., Захаров В.Я., Захаров И.В. [4], Герасимов Б.Н. [6], Железко Б. [7], Кутелев П.В., Мишурова И.В. [9], Котлер Ф., Бергер Р., Бикхофф Н. [31], Медынский В.Г., Ильдеменов С.В. [10], Оголева Л.Н., Чернецова Е.В., Радиковский В.М. [12], Петухов В.И. [14], Уткин, Э.А. [30], Хаммер М., Чампи Дж. [32], Черемных О.С., Черемных С.В. [34], Шеер А.-В. [35] и др.Методическую базу исследований также составили авторские наработки по рассматриваемой проблеме [23, 24].Основные результаты исследованийПри анализе технологий реинжиниринга бизнес-процессов как инструментов для вывода Российской Федерации не только из кризиса 2020−2021 гг., но и многолетней стагнации российской экономики, воспользуемся составляющей переосмысления бизнес-процессов реинжиниринга по Хаммеру М. и Чампи Дж. «Этапы процесса целесообразно выполнять в естественном порядке» [32] (рис. 2) [23]. Говоря о технологии реинжиниринга бизнес-процессов, согласно которой этапы процесса целесообразно выполнять в естественном порядке (блок 3, рис. 2), необходимой для повышения эффективности национальной экономики в современных условиях, обратим внимание на то, что для ее внедрения необходимо отказаться о целого ряда индикаторов реализации масштабных государственных проектов и программ, на которые нацелены владельцы процессов, но которые на самом деле нарушают естественный ход этих процессов [20, 25].  Рассматривая примеры неестественного выполнения этапов процесса, можно обратиться к истории времен СССР, когда в 1957 г. на зональном совещании работников сельского хозяйства Первый секретарь ЦК КПСС Хрущев Н.С. выдвинул лозунг «Догнать и перегнать Америку!» по всем экономическим показателям, а также построить к 1980-му году материально-техническую базу коммунизма [33]. Также в своем выступлении Хрущев Н.С. поставил задачу за три года утроить производство мяса в стране. Однако спустя полтора года прирост производства мяса в стране, продолжавшей испытывать нехватку основных пищевых продуктов, оказался крайне незначительным, что вызвало недовольство Хрущева Н.С. В результате в конце 1958 г. всем обкомам КПСС страны было разослано указание «о принятии решительных мер» для увеличения производства мяса уже в 1959 г. [3].  «Среди экономистов есть скептики, которые не верят в возможности нашего сельского хозяйства утроить производство мяса. Но как они подошли к этому делу? Как водится, взяли карандашик и подсчитали, какой может быть прирост скота и за сколько лет. Товарищи, надо же понимать, какие сейчас силы накопились у советского народа. Это же политическое явление, результат долголетней работы нашей партии…» [3] − говорил тогда Первый секретарь ЦК КПСС.  Разумеется, как бывает в подобных случаях, всегда находятся «герои», которые ради отчетности и почестей готовы пойти на нарушение любого естественного хода событий.Таким «героем» в 1959 г. стал Первый секретарь Рязанского обкома КПСС Ларионов А.Н., который не просто пообещал утроить государственные заготовки мяса в области за один год (!), но и заручился поддержкой (несмотря на очевидную нереальность этого обещания) январской областной партийной конференции, решение которой по настоянию Хрущёва Н.С. было опубликовано в центральном партийном печатном издании страны – газете «Правда» [3].Еще до выполнения своего грандиозного плана по производству мяса Ларионов А.Н. уже в феврале 1959 г. получил за рвение высшую государственную награду в СССР − орден Ленина [3].Далее события развивались с невероятной быстротой. Чтобы выполнить принятые обязательства по производству мяса, по распоряжению Рязанского обкома КПСС был забит весь приплод скота за 1959 г., большая часть молочного стада и производителей, весь скот выращенный колхозниками в своих хозяйствах, были организованы закупки скота в соседних с рязанской областях (причем осуществлялось это за счёт средств общественных фондов, предназначенных для приобретения машин, строительства школ и удовлетворения других нужд) [3]. Во имя достижения «Рязанского чуда» (известного также как «рязанская авантюра» или «рязанская афера») были задействованы и другие инструменты, благодаря которым мясо в области просто исчезло из продажи [3].  Но зато 16 декабря Рязанский обком КПСС отрапортовал в ЦК КПСС, что область выполнила взятые на себя обязательства по производству мяса, увеличив его за год в 3,8 раза, за что Ларионов А.Н. был удостоен звания Героя Социалистического Труда [3].Непонятно, чем руководствовался Ларионов А.Н., беря авантюрные обязательства по дальнейшему увеличению заготовок мяса в области на 1960-й год, превышающие результаты 1959-го года на 20%, поскольку в результате уничтожения материальной базы производства мяса, итоги производства в 1960-м году оказались в 5(!) раз хуже, чем в 1959-м [3]. При этом следует отметить, что «рязанская афера» оказала кране негативное влияние не только на производство мяса, а на все сельское хозяйство, и не только в Рязанской области, но и в соседних областях.Следует отметить, что пример «рязанской аферы» был в своем роде далеко не единственным. Не случайно именно в описываемый период единственный раз за всю историю выполнения советских пятилеток (во многих случаях досрочно) произошло затягивание выполнения пятилетнего плана аж на два года (1959−1965 гг.) [22].    Говоря о целесообразности выполнения этапов процесса в естественном порядке применительно ко дню сегодняшнему, можно обратить внимание на идеологию подготовки «Стратегии-2030», призванной воплотить в жизнь решения Указа Президента Российской Федерации «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» [29], согласно которому существует разделение сложных задач на:− стратегические направления − с горизонтом действия до 2030 г.;и большие межведомственные задачи (БМЗ) − с горизонтом действия до 2024 г. [16].При этом появление БМЗ эксперты связывают с тем, чтобы правительству было что предъявить к президентским выборам [16].То есть речь идет не столько о том, чтобы последовательно выполнять этапы процесса достижения национальных целях в естественном порядке, а о том, чтобы было чем отчитаться.Также эксперты отмечают, что в лексиконе правительствапоявилось понятие «быстрых побед» [16], т.е. то, чем можно отчитаться (и это ключевое слово) достаточно быстро.Дискутируя на эту тему с экспертами, уместно вспомнить, что еще весной 2017 г. тогдашний глава Минэкономразвития (МЭР) М. Орешкин заявил ни много ни мало следующее: «Стратегии в том виде, как мы это исторически понимаем – толстый документ по основным направлениям что и как делать, – с управленческой точки зрения неэффективный подход» [13] и предложил заменить их «короткими живыми документами», подразумевающими и краткий срок их реализации. «Будем смотреть, как экономика реагирует на предлагаемые изменения, иметь обратную связь» [13] − заверял министр. Иначе говоря, понятие «быстрых побед» в лексиконе правительства далеко не ново.Анализируя такую позицию, в работе [28], в частности, отмечается: «Вызывает удивление сама попытка противопоставления стратегических планов развития и тактики развития в виде «коротких живых документов», декларируемый МЭР. Нет никаких оснований утверждать, что урезание логической цепочки развития экономики «концепция-политика-стратегия-тактика», укороченной до последнего звена, даст какие-то значимые результаты в развитии экономики страны. Во всяком случае, в мировой практике позитивные примеры реализации такого подхода неизвестны. А негативных – сколько угодно.Здесь уместно вспомнить пример из истории, произошедший задолго до «Рязанского чуда» в период Второй мировой войны.«В начале войны уверенный в превосходстве своей военной машины Гитлер запретил финансировать все новые технические разработки, сроки завершения которых были больше года». Но по мере того как эта военная машина перемалывалась на полях России, фюрера и его генералов начинало охватывать беспокойство, и их мысли все чаще и чаще стали возвращаться к «чудо-оружию», способному разом изменить весь ход войны. Но, увы, к лихорадочным попыткам создать «чудо-оружие» оказались в полной мере применимыми слова, которыми начальник германского генерального штаба Ф. Гальдер в январе 1942 г. характеризовал положение на Восточном фронте: «Штопка дыр! Ожидать успеха не следует» [11].Вообще проблема стратегического планирования, предполагающего целесообразность выполнения этапов процесса в естественном порядке, применительно к процессам развития национальной экономики остается хронической. Так еще в 2017 г. тогдашний министр по делам открытого правительства Михаил Абызов заявил: «Я ничего не понимаю: в чем у правительства России экономическая повестка до 2025 года?» [8].В этот же период в работе [28] отмечалось: «В то время как ведущих странах мира (например, в США, Китае, ФРГ и др.) полным ходом идут разработки стратегий развития экономики, вплоть до футуристических, рассчитанных на период до 100 лет, и направленных на обеспечение блага для будущих поколений, посыл МЭР об отказе от стратегий экономического развития как таковых, заменяя их "живыми документами", рассчитанными на короткий срок реализации, выглядит откровенно конъюнктурно».В 2020 г. эксперт Д. Дризе, характеризуя планы правительства по восстановлению национальной экономики, описал их как «практику затыкания дыр вместо четкой стратегии» [1]. Вообще сам факт того, что почти спустя год после выхода Указа Президента Российской Федерации «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» [29] правительство так и не представило «Стратегию-2030», свидетельствует о том, что выполнения этапов процесса в естественном порядке, согласно технологиям реинжиниринга [32], поскольку эти этапы просто напросто не прописаны.Обсуждение результатов и выводыВ целом анализ технологии реинжиниринга бизнес-процессов «этапы процесса целесообразно выполнять в естественном порядке» как инструмента обеспечения эффективности социально-экономического развития Российской Федерации показывает, что он сродни врачебной заповеди «не навреди».В данном случае это означает, что любое проявление конъюнктурщины с целью демонстрации сиюминутного эффекта в конкретный («нужный») момент времени не просто нарушает естественный ход событий, но и выбивает значительную часть ресурсов из осуществляемых стратегически значимых процессов развития, либо отодвигая сроки достижения желаемых результатов (в лучшем случае), либо делая достижение этого желаемого результата невозможным в худшем случае.Реализация технологии реинжиниринга бизнес-процессов «этапы процесса целесообразно выполнять в естественном порядке» не требует вложения каких-либо ресурсов. Это чисто управленческий аспект, связанный с необходимостью правильной организации и контроля бизнес-процессов.Разумеется, технологию реинжиниринга бизнес-процессов «этапы процесса целесообразно выполнять в естественном порядке» эффективно использовать не автономно, а в комплексе составляющих переосмысления бизнес-процессов реинжиниринга.