Safety in TechnosphereSafety in TechnosphereБезопасность в техносфере1998-071X411010.12737/6638Аналитический обзорAnalytical reviewАналитический обзорLasers and Safety. Yesterday, Today, Tomorrow. Part 3Лазерная техника и безопасность. Вчера, сегодня, завтра. Часть 3 (Окончание)ПальцевЮрий ПетровичPaltsevYuriy ПетровичPaltsev31@mail.ruКибовскийВ. Т.KibovskiyV. T.rbn8@yandex.ru
Центр по оценке соответствия и подтверждению качества оборудования, изделий и технологий АНО «АтомТехноТест»МоскваРоссияCenter for Conformance Evaluation and Quality Verification of EquipmentМоскваRussian FederationМосковский государственный университет путей сообщения Императора Николая IIMoscow State University of Railway EngeneeringМосковский государственный технический университет имени Н.Э. БауманаBauman Moscow State Technical UniversityФедеральное учебно-методическое объединение в системе высшего образования «Техносферная безопасность и природообустройство»РоссияFederal Educational and MethodologicalAssociation in the System of Higher Education «Technospheric Safety and Environmental Management»Russian Federation2312201423122014367585https://naukaru.ru/en/nauka/article/4110/view
Рассмотрены различные аспекты современного состояния в области лазерной
безопасности в России и за рубежом. Проведен обзор основных нормативных документов в области лазерной безопасности и лазерной дозиметрии. Необходимость ревизии отечественной системы лазерной безопасности с целью ее модернизации вызвана значительным расширением сфер применения лазерных изделий.
В настоящее время актуальной становится проблема противодействия нормативно-правовым путем так называемому «лазерному хулиганству». В существующей системе лазерной безопасности не регламентированы методы контроля
безопасного применения лазерных изделий, предназначенных для работы на открытом пространстве, отсутствуют объективные критерии оценки степени
опасности лазерного излучения таких изделий для здоровья людей, попавших в
поле распространения лазерных пучков, поэтому сложно обосновать применение
тех или иных юридических санкций против «лазерных хулиганов». В связи с разработкой технического регламента Таможенного союза по безопасности лазерной
продукции необходимо провести модернизацию существующих ГОСТов с целью отразить в них современный уровень развития лазерной техники и учесть требования федеральных законов России ФЗ № 184 и ФЗ № 52. Предложена новая система
стандартов по лазерной безопасности под общим наименованием «ССБТ. Лазеры
и лазерные установки (системы). Лазерная безопасность». В систему предполагается включить помимо модернизированного ГОСТ ССБТ 12.1.040 ряд документов
в ранге национальных стандартов России и правил по метрологии. Рассмотрено
соответствие проектных стандартов международным и региональным (европейским) стандартам, а также национальным стандартам США. Обоснована необходимость совершенствования методов государственного регулирования в области
лазерной безопасности. Преодолеть правовую коллизию в нормативно-правовой
базе лазерной безопасности предлагается путем разработки технического регламента Таможенного союза по безопасности лазерной продукции, гармонизированного с межгосударственным санитарно-гигиеническим нормативно-правовым
документом Таможенного союза ЕСГТ-2010 и российскими санитарными нормами
при ограничении области стандартизации переводных стандартов по лазерной
безопасности, основанных на стандартах МЭК серии IEC 60825.
Various aspects of a current state in the field of laser safety in Russia and abroad have been considered. A review of the main
normative documents in the field of laser safety and laser dosimetry has been carried out. The necessity in audit of domestic
system of laser safety for its modernization purpose has been caused first of all by a considerable expansion of laser products’
scopes. Besides, a problem of counteraction by standard and legal way to so-called "laser hooliganism" which is expressed in
unauthorized radiation of aircrafts’ pilots and vehicles’ drivers by laser bunches of powerful laser target indicators called in
use as "laser pointers" is very actual now. Control methods related to safe application of the laser products intended for work
on open spaces aren´t regulated in the existing system of laser safety, as well as there are no objective criteria for assessment
of such products’ laser radiation danger degree to the health of human beings which have got to laser bunches’ distribution
field. Respectively, there are considerable difficulties in justification of these or those legal sanctions application against "laser
hooligans". Due to the beginning of development of Customs Union’s technical regulations on laser production safety it is necessary
to carry out a modernization of existing state standard specifications (GOSTs) in a part of reflection at them a modern level of laser
equipment development and accounting of Russia’s Federal Laws No. 184 and No. 52 requirements. A new system of standards
on laser safety under a general name "SSBT. Lasers and Laser Setups (Systems). Laser Safety" has been offered. It is supposed to
include in this system besides the upgraded GOST SSBT 12.1.040, some more documents in the rank of Russia’s national standards
and rules on metrology. Compliance of design standards to the international and regional (European) standards, and also to
national standards of the USA has been considered. The need of improvement related to methods of state regulation in the laser
safety area has been justified. Overcoming of a situation of a legal collision in the body of law related to laser safety is offered by
development of Customs Union’s laser production safety technical regulations harmonized with the Customs Union’s interstate
sanitary and hygienic legal document ESGT – 2010 and the Russian sanitary standards with simultaneous restriction related to a
standardization area of translated standards on laser safety based on the MEK standards of the IEC 60825 series that have been
put into operation in 2009–2014. The scope of these standards has to be limited only to laser production intended for export.
Окончание. Начало см.: Безопасность в техносфере. 2014, № 4. С. 72–87 (Часть 1), DOI: 10.12737/5308; №5. С. 47–57 (Часть 2), DOI: 10.12737/6024.3. Совершенствование системы государственного регулирования безопасного использования лазерной продукцииРезультатом исследования проблемы биологического действия лазерного излучения и нормирования предельно-допустимых уровней (ПДУ) лазерного излучения стала разработка у нас в стране и за рубежом целостной системы мероприятий, обеспечивающих безопасное для людей использование лазерной техники. Первые попытки системного подхода к вопросам лазерной безопасности были предприняты в США еще в конце 1960-х – 1970-х годах. В 1969 г. вышло «Руководство по единым промышленным правилам или техническим условиям гигиены для лазерных установок», разработанное ACGIH. В 1976 г. в США это «Руководство» заменено на новый нормативный документ: «A Guide for Control of Laser Hazards» (ACGIH, 1976) [68] (далее ACGIH-76).
A Guide for Control of Laser Hazards / ACGIH, 1976.A Guide for Control of Laser Hazards. ACGIH, 1976.Рахманов Б.Н., Пальцев Ю.П., Кибовский В.Т., Девисилов В.А. Лазерная техника и безопасность. Вчера, сегодня, завтра. Часть 2 // Безопасность в техносфере. - 2014. № 5. - С. 47-57. - DOI: 10.12737/6024.Rakhmanov B.N., Paltsev Yu.B., Kibovskiy V.T., Devisilov V.A. Lasers and Safety. Yesterday, Today, Tomorrow. Part 2. Bezopasnost´ v tekhnosfere [Safety in Technosphere]. 2014, I. 5, pp. 47-57. DOI: 10.12737/6024. (in Russian)Петров И. Р., Бутман А. Б., Жохов В. П. и др. Излучение лазеров. Защита от их неблагоприятного действия. - Л.: Ленинградский дом научно-технической пропаганды, 1969.Petrov I.R., Butman A.B., Zhokhov V.P. Izluchenie lazerov. Zashchita ot ikh neblagopriyatnogo deystviya [Radiation from lasers. Protection against their adverse action]. Leningrad, Leningrad House of Scientific and Technical Propaganda Publ., 1969. 37 p. (in Russian)Шликман, Кинстон. Опасность при работе с лазером // Электроника. - 1965. № 8. - С. 22-29.Shlikman, Kinston. Danger at work with the laser. Elektronika [Electronics], 1965, I. 8, pp. 22-29. (in Russian)Чистов Е.Д., Середин Ю.В., Файков М.И. Проблема безопасности при эксплуатации лазерных установок // Научные работы институтов охраны труда ВЦСПС. Вып. 51. - М.: Профиздат, 1968. - С. 44-48.Chistov E.D., Seredin Yu. V., Faykov M. I. Problema bezopasnosti pri ekspluatatsii lazernykh ustanovok [A safety problem at operation of laser systems]. Sb. «Nauchnye raboty institutov okhrany truda VTsSPS» [Collection «Scientific works of institutes of a labour safety of the All-Union Central Council of Trade Unions»]. 1968, I. 51, pp. 44-48. (in Russian)Рахманов Б. Н., Чистов Е. Д. Безопасность при эксплуатации лазерных установок. - М.: Машиностроение, 1981.Rakhmanov B.N., Chistov E.D. Bezopasnost´ pri ekspluatatsii lazernykh ustanovok [Operational Safety of laser systems]. Moscow, Mashinostroenie Publ., 1981. (in Russian)Семенов А.И. Влияние излучения лазеров на организм и меры профилактики // Гигиена труда и профессиональные заболевания. 1976. № 8. С. 1-6.Semenov A.I. Vliyanie izlucheniya lazerov na organism i mery profilaktiki [Influence of laser radiation on the body and prevention]. Gigiena truda i professional´nye zabolevaniya [Factory hygiene and occupational diseases]. 1976, I. 8, pp. 1-6. (in Russian)Крылов В.А., Юченкова Т.В. Защита от электромагнитных излучений. - М.: Советское радио, 1972.Krylov V.A., Yuchenkova T.V. Zashchita ot elektromagnitnykh izlucheniy [Protection against electromagnetic radiations]. Мoscow, «Soviet radio» Publ., 1972. (in Russian)Рахманов Б. Н., Чистов Е.Д. Основные направления исследований по обеспечению безопасной эксплуатации лазерных установок // Научные работы институтов охраны труда ВЦСПС. Вып. 103. - М.: Профиздат, 1976. С. 35-40.Rakhmanov B.N., Chistov E.D. Osnovnye napravleniya issledovaniy po obespecheniyu bezopasnoy ekspluatatsii lazernykh ustanovok [Main research areas for the safe operation of laser systems]. Sb. «Nauchnye raboty institutov okhrany truda VTsSPS [Proc. "Research of the Institute of Labour Protection Council of Trade Unions]. I. 103. Moscow, Profizdat Publ., 1976, pp. 35-40.Чистов Е.Д., Рахманов Б.Н., Тришкин С.Д. и др. О системе обеспечения лазерной безопасности в СССР // Совершенствование условий и охраны труда. - М.: Профиздат,Chistov E.D., Rakhmanov B.N., Trishkin S.D. O sisteme obespecheniya lazernoy bezopasnosti v SSSR [On the system to ensure the safety of laser in the USSR]. Sb. «Sovershenstvovanie usloviy i okhrany truda» [Coll. "Improving the conditions and safety"]. Moscow, Profizdat Publ., 1980, pp. 93-101.1980. С. 93-101.Rakhmanov B.N., Pal´tsev Yu.P., Kibovskiy V.T., Devisilov V.A. Lazernaya tekhnika i bezopasnost´. Vchera, segodnya, zavtra. Chast´ 1 [Devisilov Laser technology and safety. Yesterday, Today and Tomorrow. Part 1]. Bezopasnost´ v tekhnosfere [Safety in the technosphere]. 2014, I. 4, pp. 72-87. DOI: 10.12737/5308.Рахманов Б.Н., Пальцев Ю.П., Кибовский В.Т., Девисилов В.А. Лазерная техника и безопасность. Вчера, сегодня, завтра. Часть 1 // Безопасность в техносфере. - 2014. № 4. - С. 72-87. DOI: 10.12737/5308.Rakhmanov B.N., Kibovskiy V.T. K 30-letiyu sistemy lazernoy bezopasnosti v Rossii. Sovremennye problem v oblasti normativnogo i pravovogo regulirovaniya bezopasnogo primeneniya lazernoy apparatury [On the 30th anniversary of laser safety in Russia. Current issues in normative and legal regulation of the safe use of laser equipment]. Lazer-Inform [Laser-Inform], I. 17, 18/512, 513/2013.Рахманов Б.Н., Кибовский В.Т. К 30-летию системы лазерной безопасности в России. Современные проблемы в области нормативного и правового регулирования безопасного применения лазерной аппаратуры // Лазер-Информ. Вып. № 17. 18/512, 513/2013.Rakhmanov B.N., Kibovskiy V.T. Protivodeystvie narastaniyu lazernoy ugrozy bezopasnosti zhiznedeyatel´ nosti metodami lazernoy dozimetrii na otkrytykh prostranstvakh [Countering laser buildup life safety threats by laser dosimetry in open spaces]. Bezopasnost´ zhiznedeyatel´nosti [Life Safety]. 2013, I. 8, pp. 41-47.Рахманов Б.Н., Кибовский В.Т. Противодействие нарастанию лазерной угрозы безопасности жизнедеятельности методами лазерной дозиметрии на открытых пространствах // Безопасность жизнедеятельности. - 2013. № 8. - С. 41-47.Rakhmanov B.N., Kibovskiy V.T. Otsenka stepeni opasnosti i osleplyayushchego deystviya lazernykh izdeliy, rabotayushchikh na otkrytykh prostranstvakh v vidimoy i blizhney IK oblastyakh spectra [Risk assessment and blinding laser devices operating in open spaces in the visible and near infrared regions of the spectrum]. Prilozhenie k zhurnalu "Bezopasnost´ zhiznedeyatel´nosti" [Annex to the journal "Health and Safety"]. 2014, I. 1, pp. 1-24.Рахманов Б.Н., Кибовский В.Т. Оценка степени опасности и ослепляющего действия лазерных изделий, работающих на открытых пространствах в видимой и ближней ИК областях спектра // Приложение к журналу «Безопасность жизнедеятельности». - 2014. № 1. - С. 1-24.Rakhmanov B.N., Kibovskiy V.T. O pravovoy otvetstvennosti za sozdanie lazernykh ugroz [On legal responsibility for the creation of laser threats]. Mir transporta [World of Transport]. 2014, I. 1, pp. 146-153.Рахманов Б.Н., Кибовский В.Т. О правовой ответственности за создание лазерных угроз // Мир транспорта. - 2014. № 1. - С. 146-153.Rakhmanov B.N., Kibovskiy V.T. Metrologicheskoe obespechenie lazernoy bezopasnosti [Metrological support laser safety]. Bezopasnost´ v tekhnosfere [Security in the technosphere]. 2013, I. 12, pp. 3-13.Рахманов Б.Н., Кибовский В.Т. Метрологическое обеспечение лазерной безопасности // Безопасность в техносфере. - 2013. № 12. - С. 3-13.GOST 12.1.040-83. SSBT. Lazernaya bezopasnost´. Obshchie polozheniya [GOST 12.1.040-83. SSBT. Laser safety. General provisions]. (in Russian)ГОСТ 12.1.040-83. ССБТ. Лазерная безопасность. Общие положения. 85. Рахманов Б.Н., Девисилов В.А., Митрофанов А.В., Кибовский В.Т. Вопросы технического регулирования безопасного применения лазерной аппаратуры. Часть I. Технические регламенты Таможенного союза // Фотоника. - 2013. № 6/42. - С. 46-60.Rakhmanov B., Devisilov A., Mitrofanov A., Kibovskiy V. Voprosy tekhnicheskogo regulirovaniya bezopasnogo primeneniya lazernoy apparatury. Chast´ I. Tekhnicheskie reglamenty Tamozhennogo soyuza [Technical Regulation safe use of laser equipment. Part I. The technical regulations of the Customs Union]. Fotonika [Photonics]. 2013, I. 6/42, pp. 46-60.СН № 5804-91. Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров (Утв. зам. Главного государственного санитарного врача СССР 31.07.91 г.).SN № 5804-91. Sanitarnye normy i pravila ustroystva i ekspluatatsii lazerov (Utv. zam. Glavnogo gosudarstvennogo sanitarnogo vracha SSSR 31.07.91 g) [CH number 5804 - 91. Sanitary norms and rules of design and operation of lasers (Approved. Deputy. Chief State Sanitary Doctor of the USSR 07/31/91 g)]. (in Russian)Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза (Приняты Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299).Edinye sanitarno-epidemiologicheskie i gigienicheskie trebovaniya k tovaram, podlezhashchim sanitarnoepidemiologicheskomu nadzoru (kontrolyu) na tamozhennoy granitse i tamozhennoy territorii Tamozhennogo soyuza (Prinyaty Resheniem Komissii Tamozhennogo soyuza ot 28 maya 2010 goda № 299) [Uniform sanitary and epidemiological and hygienic requirements for goods subject to sanitary and epidemiological supervision (control) at the customs border and customs territory of the Customs Union (decision by the Commission of the Customs Union of 28 May 2010 № 299)]. (in Russian)ГОСТ Р 50723-94. Лазерная безопасность. Общие требования безопасности при разработке и эксплуатации лазерных изделий.GOST R 50723-94. Lazernaya bezopasnost´. Obshchie trebovaniya bezopasnosti pri razrabotke i ekspluatatsii lazernykh izdeliy [GOST 50723-94 Laser safety. General safety requirements in the design and operation of laser products]. (in Russian)ГОСТ Р 12.1.031-2010. ССБТ. Лазеры. Методы дозиметрического контроля лазерного излучения.GOST R 12.1.031-2010. SSBT. Lazery. Metody dozimetricheskogo kontrolya lazernogo izlucheniya [GOST 12.1.031-2010 SSBT. Lasers. Dosimetry methods of laser radiation]. (in Russian)Рахманов Б.Н., Девисилов В.А., Митрофанов А.В., Кибовский В.Т. Вопросы технического регулирования безопасного применения лазерной аппаратуры. Часть II. Предложения по разработке новой системы национальных стандартов по лазерной безопасности // Фотоника. - 2014. № 1/43. - С. 28-37.Rakhmanov B., Devisilov A., Mitrofanov A., Kibovskiy V. Voprosy tekhnicheskogo regulirovaniya bezopasnogo primeneniya lazernoy apparatury. Chast´ II. Predlozheniya po razrabotke novoy sistemy natsional´nykh standartov po lazernoy bezopasnosti [Technical Regulation safe use of laser equipment. Part II. Proposals for the development of a new system of national standards for laser safety]. Fotonika [Photonics]. 2014, I. 1/43, pp. 28-37.Рахманов Б.Н., Девисилов В.А., Митрофанов А.В., Кибовский В.Т. Тридцатилетний опыт разработки системы лазерной безопасности в России // Безопасность труда в промышленности. - 2014. № 1. - С. 33-39.Rakhmanov B.N., Devisilov A.V., Mitrofanov A.V., Kibovskiy V.T. Tridtsatiletniy opyt razrabotki sistemy lazernoy bezopasnosti v Rossii [Thirty years experience in the development of laser safety system in Russia]. Bezopasnost´ truda v promyshlennosti [Safety in Industry]. 2014, I. 1, pp. 33-39.ГОСТ Р МЭК 60601-2-22-2008. Изделия медицинские электрические. Часть 2-22. Частные требования к безопасности при работе с хирургическим, косметическим, терапевтическим и диагностическим лазерным оборудованием.GOST R MEK 60601-2-22 - 2008. Izdeliya meditsinskie elektricheskie. Chast´ 2-22. Chastnye trebovaniya k bezopasnosti pri rabote s khirurgicheskim, kosmeticheskim, terapevticheskim i diagnosticheskim lazernym oborudovaniem [GOST R IEC 60601-2-22-2008 Medical electrical equipment. Part 2-22. Particular requirements for the safe handling of surgical, cosmetic, therapeutic and diagnostic laser equipment]. (in Russian)EN 207:2009/AC:2011. Personal eye-protection - Filters and eye-protectors against laser radiation (laser eye-protectors).EN 207:2009/AC:2011. Personal eye-protection - Filters and eye-protectors against laser radiation (laser eye-protectors).ЕN 208:2009. Personal eye-protection- Eye protectors for adjustment work on lasers and laser systems (laser adjustment eye-protectors).EN 208:2009. Personal eye-protection- Eye protectors for adjustment work on lasers and laser systems (laser adjustment eye-protectors).ГОСТ Р 12.4.254-2010 (ЕН 207:1998 + А1:2002). ССБТ. Средства индивидуальной защиты глаз. Очки для защиты от лазерного излучения. Общие технические требования и методы испытаний.GOST R 12.4.254-2010 (EN 207:1998 + A1:2002). SSBT. Sredstva individual´noy zashchity glaz. Ochki dlya zashchity ot lazernogo izlucheniya. Obshchie tekhnicheskie trebovaniya i metody ispytaniy [GOST 12.4.254-2010 (EN 207: 1998 + A1: 2002). SSBT. Personal eye protection. Glasses for protection from laser radiation. General technical requirements and test methods]. (in Russian)Рахманов Б.Н., Кибовский В.Т. Нормативное и правовое регулирование безопасного применения лазерной техники // Безопасность в техносфере. - 2013. № 3. - С. 60-69.Rakhmanov B.N., Kibovskiy V.T. Normativnoe i pravovoe regulirovanie bezopasnogo primeneniya lazernoy tekhniki [Normative and legal regulation of the safe use of laser technology]. Bezopasnost´ v tekhnosfere [Security in the technosphere]. 2013, № 3, pp. 60-69. DOI: 10.12737/454ПР 50.2.025-2002. Дозиметры лазерные. Методика поверки. 98. Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 004/2011. О безопасности низковольтного оборудования. Принят Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года № 768.PR 50.2.025-2002. Dozimetry lazernye. Metodika poverki [OL 50.2.025-2002. Dosimeters laser. Methods of verification].Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 010/2011. О безопасности машин и оборудования. Принят Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 823.Tekhnicheskiy reglament Tamozhennogo soyuza TR TS 004/2011. O bezopasnosti nizkovol´tnogo oborudovaniya. Prinyat Resheniem Komissii Tamozhennogo soyuza ot 16 avgusta 2011 goda № 768 [Technical Regulations of the Customs Union TR CU 004/2011. On the safety of low voltage equipment. Adopted by the Commission Decision of the Customs Union of 16 August 2011 № 768]. (in Russian)Tekhnicheskiy reglament Tamozhennogo soyuza TR TS 010/2011. O bezopasnosti mashin i oborudovaniya. Prinyat Resheniem Komissii Tamozhennogo soyuza ot 18 oktyabrya 2011 goda № 823 [Technical Regulations of the Customs Union TR CU 010/2011. On the safety of machines and equipment. Adopted by the Commission Decision of the Customs Union of October 18, 2011 № 823]. (in Russian)