Management of the Personnel and Intellectual Resources in Russia Management of the Personnel and Intellectual Resources in Russia Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России 2305-7807 37550 10.12737/2305-7807-2020-78-83 Работодателю For employer Работодателю PREPARING AND CONDUCTING A SPECIAL ASSESSMENT OF WORKING CONDITIONS: OPINIONS OF PARTICIPANTS AND RECOM-MENDATIONS TO CUSTOMER ORGANIZATIONS ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА: МНЕНИЯ УЧАСТНИКОВ И РЕКОМЕНДАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ-ЗАКАЗЧИКАМ Лузаков А. А. Luzakov A. А.

доктор психологических наук;

doctor of psychological sciences;

 Ткаченко Д. В. Tkachenko D. V. ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет» Россия Kuban State University Russian Federation ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет» Россия ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет» Russian Federation 9 2 78 83 https://naukaru.ru/en/nauka/article/37550/view

Специальная оценка условий труда (СОУТ) – это комплекс мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника. СОУТ регламентируется законом Российской Федерации и является обязательной для организаций-работодателей. Действующие правила применяются на практике сравнительно недавно, с 2014 года. Несмотря на множество комментариев по правовым аспектам СОУТ, малоисследованным остается субъективное восприятие заказчиками и исполнителями проблем, связанных со специальной оценкой. В статье представлены некоторые результаты анкетирования экспертов, проводящих СО-УТ, и представителей организаций-заказчиков. Выявлены возникающие при про-ведении СОУТ трудности и причины неудовлетворенности, касающиеся выбора исполнителя, заинтересованности и вовлеченности заказчиков, соблюдения процедур и сроков обеими сторонами. На основании результатов опроса и нормативных документов разработаны и представлены поэтапные рекомендации в помощь организациям-заказчикам. Рекомендации содержат список типичных ошибок, которых следует избегать. Они позволят правильно подготовить и провести все этапы СОУТ, начиная от формирования комиссии до применения результатов.

Special assessment of working conditions (SAWС) is a set of measures to identify harmful and (or) dangerous factors of the production environment and the labor process and assess the level of their impact on the employee. SAWС is regulated by the law of the Russian Federation and is mandatory for employers organizations. The current rules have been applied in practice relatively recently, since 2014. Despite a lot of comments on the legal aspects of SAWС, there is little research on the subjective perception of customers and performers of problems related to special assessment. The article presents some of the results of a survey of experts who conduct SAWС and representatives of customer organizations. The difficulties and reasons for dissatisfaction arising during the SAWС are identified, which relate to the choice of the contractor, the interest and involvement of customers, and compliance with procedures and deadlines by both parties. Based on the results of the survey and regulatory documents, step-by-step recommendations were developed and presented to help customer organizations. Recommendations contain a list of common errors that should be avoided. They will allow you to properly prepare and conduct all the stages of the SAWС, starting from the formation of the Commission to the application of the results.

 специальная оценка условий труда СОУТ опрос персонала изучение мнений участников СОУТ special assessment of working conditions SAWС staff survey studying the opinions of the participants of the SAWС

Григоров И.В. «Кружки здоровья» в организации: опыт формирова-ния и использования // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. - 2018. - Т. 7. - № 1. - С. 66-70. DOI: 10.12737/article_5a9cf7fb1da750.18192326. Grigorov I.V. «Kruzhki zdorov'ya» v organizacii: opyt formirovaniya i ispol'zovaniya [“Mugs of health” in the organization: the experience of formation and use]. Upravlenie personalom i intellektual'nymi resursami v Rossii [Personnel and intellectual resources management in Russia]. 2018, V. 7, I. 1, pp. 66-70. DOI: 10.12737/article_5a9cf7fb1da750.18192326. Гузнаев Ю.В. Шаг за шагом при специальной оценке условий труда: методическое пособие. - М.: ЦК Профсоюза, 2017. - 282 с. Guznaev Yu.V. Shag za shagom pri special'noj ocenke uslovij truda [Step by step with a special assessment of working conditions]. Moscow: CK Profsoyuza Publ., 2017. 282 p. Кирсанова Д.А. Специальная оценка условий труда: трудоправовой аспект: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2017. - 24 с. Kirsanova D.A. Special'naya ocenka uslovij truda: trudopravovoj aspekt. Kand. Diss [Special assessment of working conditions: labor aspect. Cand. Diss]. Moscow, 2017. 24 p. Орлов Г.П. Методические рекомендации для членов комиссий по проведению специальной оценки условий труда в организациях. - Иваново: Ива-новский институт охраны труда, 2015. - 24 с. Orlov G.P. Metodicheskie rekomendacii dlya chlenov komissij po provedeniyu special'noj ocenki uslovij truda v organizaciyah [Guidelines for members of the commissions on the special assessment of working conditions in organizations]. Ivanovo: Ivanovskij institut ohrany truda Publ., 2015. 24 p. Постановление Правительства РФ от 17 августа 2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». - URL: https://base.garant.ru/71473944/ (дата обращения: 12.02.2020). Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 17 avgusta 2016 g. № 806 «O prime-nenii risk-orientirovannogo podhoda pri organizacii otdel'nyh vidov gosudarstvennogo kontrolya (nadzora) i vnesenii izmenenij v nekotorye akty Pravitel'stva Rossijskoj Fed-eracii» [Decree of the Government of the Russian Federation of August 17, 2016 No. 806 “On the application of a risk-based approach in organizing certain types of state control (supervision) and amending certain acts of the Government of the Russian Federation”]. Available at: https://base.garant.ru/71473944/ (accessed 12 February 2020). Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки усло-вий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению». - URL: https://base.garant.ru/70583958/ (дата обращения: 12.02.2020). Prikaz Ministerstva truda i social'noj zashchity RF ot 24 yanvarya 2014 g. № 33n «Ob utverzhdenii Metodiki provedeniya special'noj ocenki uslovij truda, Klas-sifikatora vrednyh i (ili) opasnyh proizvodstvennyh faktorov, formy otcheta o provedenii special'noj ocenki uslovij truda i instrukcii po ee zapolneniyu» [Order of the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation dated January 24, 2014 No. 33n “On approval of the Methodology for the special assessment of working conditions, the Classifier of harmful and (or) hazardous production factors, the form of the report on the special assessment of working conditions and instructions for filling it out” "]. Available at: https://base.garant.ru/70583958/ (accessed 12 February 2020). Разъяснения Минтруда России по вопросу проведения специальной оценки условий труда в организациях микро- и малого бизнеса и у индивидуаль-ных предпринимателей. - URL: https://rosmintrud.ru/labour/safety/295 (дата обра-щения: 15.02.2020). Raz"yasneniya Mintruda Rossii po voprosu provedeniya special'noj ocenki uslovij truda v organizaciyah mikro- i malogo biznesa i u individual'nyh predprinimatelej [Clarifications of the Ministry of Labor of Russia on the issue of conducting a special assessment of working conditions in micro and small business organizations and among individual entrepreneurs]. Available at: https://rosmintrud.ru/labour/safety/295 (accessed 15 February 2020). Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий тру-да. - URL: http://akot.rosmintrud.ru/sout/organizations (дата обращения: 03.03.2020). Reestr organizacij, provodyashchih special'nuyu ocenku uslovij truda [Register of organizations conducting a special assessment of working conditions]. Available at: http://akot.rosmintrud.ru/sout/organizations (accessed 03 March 2020). Смирнов В.В., Гнеушев В.А., Рудой В.П., Фельцингер А.В., Уляшева Т.А. Методические рекомендации по проведению специальной оценки условий труда в организациях, расположенных на территории Республики Коми. - Сык-тывкар: Центр аттестации и сертификации. 2015. - 59 с. Smirnov V.V., Gneushev V.A., Rudoj V.P., Fel'cinger A.V., Ulyasheva T.A. Metodicheskie rekomendacii po provedeniyu special'noj ocenki uslovij truda v or-ganizaciyah, raspolozhennyh na territorii Respubliki Komi [Guidelines for conducting a special assessment of working conditions in organizations located on the territory of the Komi Republic]. Syktyvkar: Centr attestacii i sertifikacii Publ., 2015. 59 p. Ткаченко Д. В. Специальная оценка условий труда и проблемы ее проведения с точки зрения заказчиков и исполнителей услуги // Инновационное управление персоналом: материалы Х Международного межвузовского кадрового форума им. А.Я. Кибанова. - М., 2019. - С. 201-203. Tkachenko D. V. Special'naya ocenka uslovij truda i problemy ee provedeniya s tochki zreniya zakazchikov i ispolnitelej uslugi [A special assessment of working conditions and the problems of its implementation from the point of view of customers and service providers]. Innovacionnoe upravlenie personalom: materialy H Mezhdunarodnogo mezhvuzovskogo kadrovogo foruma im. A.Ya. Kibanova [Innovative personnel management: materials of the X International Inter-University Personnel Forum named after AND I. Kibanova]. Moscow, 2019, pp. 201-203. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156555/ (дата обращения: 15.02.2020). Federal'nyj zakon ot 28.12.2013 № 426-FZ «O special'noj ocenke uslovij truda» [Federal law dated 12.28.2013 No. 426-FZ “On a special assessment of working conditions”]. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156555/ (accessed 15 February 2020). Шарашкина Т.П. Система менеджмента безопасности и охраны тру-да: управленческие аспекты // Russian journal of management. - 2017. - Т. 5. - № 3. - С. 465-471. DOI: 10.12737/article_59f8e6ac55bfb7.43188421. Sharashkina T.P. Sistema menedzhmenta bezopasnosti i ohrany truda: upravlencheskie aspekty [Safety and labor management system: managerial aspects]. Russian journal of management [Russian journal of management]. 2017, V. 5, I. 3, pp. 465-471. DOI: 10.12737/article_59f8e6ac55bfb7.43188421. Шкловец И.И. Нарушения при проведении СОУТ // Охрана труда и социальное страхование. - 2015. - № 7. - С 12-16. Shklovec I.I. Narusheniya pri provedenii SOUT [Violations during the SOUT]. Ohrana truda i social'noe strahovanie [Labor protection and social insurance]. 2015, I. 7, pp. 12-16. Kabiesz P., Bartnicka J. 5S system as a manner for improving working conditions and safety of work in a production company // Multidisciplinary Aspects of Production Engineering. Kudowa Zdrój. Vol. 2. No. 1. 2019. Pp. 496-507. DOI: 10.2478/mape-2019-0050. Kabiesz P., Bartnicka J. 5S system as a manner for improving working conditions and safety of work in a production company // Multidisciplinary Aspects of Production Engineering. Kudowa Zdrój. Vol. 2. No. 1. 2019. Pp. 496-507. DOI: 10.2478/mape-2019-0050. Parent-Thirion А., Vanderleyden J., Aleksynska M., Berg J., Johnston H. Working conditions in a global perspective. Luxembourg, Eurofound and International Labour Organization, 2019, 197 p. Parent-Thirion A., Vanderleyden J., Aleksynska M., Berg J., Johnston H. Working conditions in a global perspective. Luxembourg, Eurofound and International Labour Organization, 2019, 197 p.