Voronezh, Voronezh, Russian Federation
Lesnoy kodeks Rossiyskoy Federacii opredelil razdelenie funkciy gosudarstvennogo upravleniya i lesohozyaystvennoy deyatel'nosti. Gosudarstvennye funkcii upravleniya lesami na urovne sub'ekta osuschestv-lyayutsya upolnomochennym organom ispolnitel'noy vlasti sub'ekta Rossiyskoy Federacii. Raboty po ohrane, zaschite i vosproizvodstvu lesov na uchastkah, ne peredannyh v arendu, osuschestvlyayut gosudarstvennye organi-zacii razlichnyh organizacionno-pravovyh form, na uchastkah, peredannyh v arendu – predprinimatel'skie struktury. Na realizaciyu funkciy upravleniya lesami i finansirovanie lesohozyaystvennyh rabot na zemlyah, ne peredannyh v arendu, predusmotreny subvencii iz gosudarstvennogo byudzheta i byudzhetov sub'ektov RF. V osnove vydeleniya subvenciy na lesoupravlenie i vedenie lesnogo hozyaystva lezhat deystvuyuschie v lesnom hozyaystve normativy i metodiki opredeleniya norm. Ustanovleno, chto normy vyrabotki i normy vremeni prakticheski na vse vidy lesohozyaystvennyh rabot yavlyayutsya ustarevshimi. Osobenno ostro eta problema stoit v lesnom hozyaystve yuzhnyh regionov strany, lesa kotoryh proizrastayut preimuschestvenno v goristoy mestnosti. Vvidu otsutstviya deystvuyuschih norm vremeni i norm vyrabotki po vidam lesohozyaystvennyh rabot, razrabotany normy vyrabotki i normy vremeni, vklyuchaya metodicheskie rekomendacii po primeneniyu norm dlya celey razrabotki normativov po vidam lesohozyaystvennyh rabot, osuschestvlyaemyh v gornyh usloviyah. Pri razrabotke norm vyrabotki i norm vremeni primenyali metod neposredstvennyh zamerov, pri kotorom osnovnymi vidami nablyudeniy yavlyayutsya fotografiya rabochego vremeni i hronometrazh trudovyh processov. Predstavleny fragmenty razrabotannyh norm vyrabotki i norm vremeni v gornyh usloviyah na lesohozyaystvennye raboty – prokladku mineralizovannoy polosy. Opredeleno, chto v svyazi so specifikoy lesnogo hozyaystva neobhodima razrabotka tipovyh norm vyrabotki i norm vremeni s uchetom nauchno-issledovatel'skih razrabotok, sovremennyh tehnologiy rabot i noveyshey tehniki na regional'no-tipologicheskoy osnove.
lesnoe hozyaystvo Rossii, normirovanie, sistema normirovaniya, normy vremeni, normy vyrabotki
1. Stepanova, Yu. N. Rational use of Forest as a renewable natural resourse / Yu. N. Stepanova, Zinoveva I.S., Bezrukova T.L., Kuksova I.V. // European Research Studies Journal. - 2018. - T.21. - № S1. - C. 443-454
2. Morkovina, S. S. Function value analysis in Forestry practice [Text] / S. S. Morkovina, V. K. Rezanov, E. A. Panyavina, V. E. Sukhova // Innovation Management and Education Excellence through Vision 2020. Proceedings of the 31st International Business Information Management Association Conference (IBIMA).- 2018. - S. 4419-4425.
3. Kozlova, O. G. Ocenka rezul'tativnosti upravlencheskoy deyatel'nosti organov ispolnitel'noy vlasti sub'ektov RF v oblasti lesnyh otnosheniy [Tekst] / O.G. Kozlova, I.A. Avdeeva // Aktual'nye napravleniya nauchnyh issledovaniy XXI veka: teoriya i praktika. - 2018. - T.6. - № 2(38). - S. 307-311
4. Petrov A.P. Rynochnaya organizaciya lesnogo hozyaystva: opyt zarubezhnyh stran i rossiyskih regionov [Tekst] / A.P. Petrov, S.S. Morkovina // Lesotehnicheskiy zhurnal. - 2016. - T.6. - № 4(24). - S. 250-258
5. Morkovina, S. S. Ekonomicheskie aspekty razvitiya predprinimatel'stva v lesnom hozyaystve malo-lesnoy zony [Tekst] / S. S. Morkovina, E. A. Panyavina, D. A. Panasenko //Social'no-ekonomicheskie yavleniya i processy. - 2016. - T.11. - № 8. - S. 58-65
6. Morkovina, S.S. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v lesnom hozyaystve CChR: formy realizacii i perspektivy [Tekst] / S.S.Morkovina, B.Shanyan', O.I.Drapalyuk // Lesotehnicheskiy zhurnal. - 2013. - № 2(10). - S. 179-189
7. Postanovlenie Pravitel'stva RF «Ob utverzhdenii Metodiki raspredeleniya mezhdu sub'ektami Ros-siyskoy Federacii subvenciy iz federal'nogo byudzheta dlya osuschestvleniya otdel'nyh polnomochiy Rossiy-skoy Federacii v oblasti lesnyh otnosheniy, realizaciya kotoryh peredana organam gosudarstvennoy vlasti sub'ektov Rossiyskoy Federacii»[Elektronnyy resurs] :ot 29.12.2006 g. № 838 (red. ot 13.02.2019 g.)// Kon-sul'tantPlyus onlayn - Nekommercheskie internet-versii sistemy Konsul'tant-Plyus. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107227/
8. Prikaz Rosleshoza «Ob utverzhdenii Poryadka opredeleniya normativnyh zatrat na vypolnenie rabot federal'nymi byudzhetnymi i avtonomnymi uchrezhdeniyami, v otnoshenii kotoryh Federal'noe agentstvo les-nogo hozyaystva osuschestvlyaet funkcii i polnomochiya uchreditelya»[Elektronnyy resurs] :ot 02.03.2017 № 81// Konsul'tantPlyus onlayn - Nekommercheskie internet-versii sistemy Konsul'tant-Plyus. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216526/
9. Morkovina, S. S. Finansovyy mehanizm podderzhki innovaciy v lesnom hozyaystve [Tekst] / S. S. Morkovina, I. V. Sibiryatkina, A. V. Ivanova// Lesotehnicheskiy zhurnal. - 2016. - T.6. - № 3(23). - S. 221-231
10. Postanovlenie Goskomtruda SSSR, Prezidiuma VCSPS «Ob utverzhdenii Polozheniya ob organiza-cii normirovaniya truda v narodnom hozyaystve» [Elektronnyy resurs]: ot 19.06.1986 N 226/P-6 // Konsul'tan-tPlyus onlayn - Nekommercheskie internet-versii sistemy Konsul'tant-Plyus. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?from=4420-32&rnd=D6DE0FEACA172B5EDD2C77B70952C6AA&req=doc&base=ESU&n=27618&REFDOC=4420&REFBASE=ESU#47n3mvzz99k
11. Spravochnik po tarifikacii mehanizirovannyh i ruchnyh rabot v sel'skom, vodnom i lesnom hozyay-stve [Elektronnyy resurs]: utv. Postanovleniem Goskomtruda SSSR, VCSPS ot 03.11.1986 N 462/26-62// Kon-sul'tantPlyus onlayn - Nekommercheskie internet-versii sistemy Konsul'tant-Plyus. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156154/
12. Bychin, V.B. Normirovanie truda [Tekst]: uchebnik / V.B. Bychin, S.V. Malinin, E.V. Novikova. - M.: INFRA-M, 2017. - 348 s.
