LEGAL ASPECTS OF FINANCIAL PLANNING IN PUBLIC EXPENDITURE
Authors:
Type:
Article
Pages:
from 1
to 1
Status:
Published
Received:
11.12.2018
Accepted:
11.12.2018
Published:
11.12.2018
Subject area:
UDK 34 Право. Юридические науки
BBK 67 Право. Юридические науки
BBK 67 Право. Юридические науки
Language:
Russian
Keywords:
strategicheskoe planirovanie, edinstvo kassy, celevye programmy, orientirovannoe na rezul'tat byudzhetirovanie, gosudarstvennye programmy, gosudarstvennye rashody, mehanizm pravovogo regulirovaniya, byudzhet, finansovoe pravo, finansovye pravootnosheniya.
Abstract (English):
Cel' stat'i — nauchno-teoreticheskoe issledovanie mehanizma pravovogo regulirovaniya gosudarstvennogo finansovogo planirovaniya v sfere gosudarstvennyh rashodov. Perehod k strategicheskomu planirovaniyu v Rossii povliyal na ryad finansovo-pravovyh institutov i osobenno na institut gosudarstvennyh rashodov. Koncepciya strategicheskogo upravleniya «iz buduschego v nastoyaschee» predopredelila perehod k planirovaniyu gosudarstvennyh rashodov ot upravleniya zatratami k upravleniyu rezul'tatami. Pri etom strategicheskoe planirovanie ne imeet kardinal'nogo vliyaniya na institut gosudarstvennyh dohodov. V sfere gosudarstvennyh dohodov deystvuet princip edinstva kassy, kotoryy v teorii finansovogo prava obespechivaet edinuyu cel' gosudarstvennyh i municipal'nyh dohodov — finansovoe obespechenie osuschestvleniya gosudarstvom i municipal'nymi obrazovaniyami svoih funkciy. Avtor stat'i napolnyaet nauchnym soderzhaniem mehanizm pravovogo regulirovaniya gosudarstvennogo finansovogo planirovaniya rashodov. Gosudarstvennye programmy issledovany s tochki zreniya ih prinadlezhnosti k finansovo-planovym aktam. Celostnost' finansovo-planovogo akta i vzaimosvyazannost' vseh ego predpisaniy, kotorye dolzhny dat' predstavlenie o sostoyanii reguliruemogo predmeta v buduschem, oznachaet, chto v nem ne mozhet byt' polozheniy, ne svyazannyh s gosudarstvennym finansovym planirovaniem. Takaya poziciya sformulirovana v otnoshenii byudzhetov i ee sleduet rasprostranit' na gosudarstvennye programmy. Finansovye pravootnosheniya po povodu gosudarstvennogo finansovogo planirovaniya formiruyut osobyy uroven'. Otnosheniya po povodu gosudarstvennogo finansovogo planirovaniya yavlyayutsya otnosheniyami pervogo urovnya, na osnove kotoryh dalee skladyvayutsya otnosheniya sleduyuschih urovney, neposredstvenno svyazannye s pereraspredeleniem sredstv (assignovaniya, predostavlenie social'nyh vyplat i t. d.). V stat'e raskryvaetsya vzaimosvyaz' i struktura finansovo-pravovyh otnosheniy, svyazannyh s gosudarstvennym finansovym planirovaniem. Privedeny primery iz sudebnoy praktiki, illyustriruyuschie teoreticheskie polozheniya, a takzhe svidetel'stvuyuschie o potrebnosti v teoreticheskih issledovaniyah mehanizma pravovogo regulirovaniya gosudarstvennogo finansovogo planirovaniya.
Cel' stat'i — nauchno-teoreticheskoe issledovanie mehanizma pravovogo regulirovaniya gosudarstvennogo finansovogo planirovaniya v sfere gosudarstvennyh rashodov. Perehod k strategicheskomu planirovaniyu v Rossii povliyal na ryad finansovo-pravovyh institutov i osobenno na institut gosudarstvennyh rashodov. Koncepciya strategicheskogo upravleniya «iz buduschego v nastoyaschee» predopredelila perehod k planirovaniyu gosudarstvennyh rashodov ot upravleniya zatratami k upravleniyu rezul'tatami. Pri etom strategicheskoe planirovanie ne imeet kardinal'nogo vliyaniya na institut gosudarstvennyh dohodov. V sfere gosudarstvennyh dohodov deystvuet princip edinstva kassy, kotoryy v teorii finansovogo prava obespechivaet edinuyu cel' gosudarstvennyh i municipal'nyh dohodov — finansovoe obespechenie osuschestvleniya gosudarstvom i municipal'nymi obrazovaniyami svoih funkciy. Avtor stat'i napolnyaet nauchnym soderzhaniem mehanizm pravovogo regulirovaniya gosudarstvennogo finansovogo planirovaniya rashodov. Gosudarstvennye programmy issledovany s tochki zreniya ih prinadlezhnosti k finansovo-planovym aktam. Celostnost' finansovo-planovogo akta i vzaimosvyazannost' vseh ego predpisaniy, kotorye dolzhny dat' predstavlenie o sostoyanii reguliruemogo predmeta v buduschem, oznachaet, chto v nem ne mozhet byt' polozheniy, ne svyazannyh s gosudarstvennym finansovym planirovaniem. Takaya poziciya sformulirovana v otnoshenii byudzhetov i ee sleduet rasprostranit' na gosudarstvennye programmy. Finansovye pravootnosheniya po povodu gosudarstvennogo finansovogo planirovaniya formiruyut osobyy uroven'. Otnosheniya po povodu gosudarstvennogo finansovogo planirovaniya yavlyayutsya otnosheniyami pervogo urovnya, na osnove kotoryh dalee skladyvayutsya otnosheniya sleduyuschih urovney, neposredstvenno svyazannye s pereraspredeleniem sredstv (assignovaniya, predostavlenie social'nyh vyplat i t. d.). V stat'e raskryvaetsya vzaimosvyaz' i struktura finansovo-pravovyh otnosheniy, svyazannyh s gosudarstvennym finansovym planirovaniem. Privedeny primery iz sudebnoy praktiki, illyustriruyuschie teoreticheskie polozheniya, a takzhe svidetel'stvuyuschie o potrebnosti v teoreticheskih issledovaniyah mehanizma pravovogo regulirovaniya gosudarstvennogo finansovogo planirovaniya.
Keywords:
strategicheskoe planirovanie, edinstvo kassy, celevye programmy, orientirovannoe na rezul'tat byudzhetirovanie, gosudarstvennye programmy, gosudarstvennye rashody, mehanizm pravovogo regulirovaniya, byudzhet, finansovoe pravo, finansovye pravootnosheniya.
strategicheskoe planirovanie, edinstvo kassy, celevye programmy, orientirovannoe na rezul'tat byudzhetirovanie, gosudarstvennye programmy, gosudarstvennye rashody, mehanizm pravovogo regulirovaniya, byudzhet, finansovoe pravo, finansovye pravootnosheniya.
No data
1. No data
