<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Journal of Russian Law</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Journal of Russian Law</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Журнал российского права</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">1605-6590</issn>
   <issn publication-format="online">2500-4298</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">24019</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.12737/art_2018_10_11</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Административное право. Финансовое право. Информационное право</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Administrative Law. Financial Law. Information Law</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Административное право. Финансовое право. Информационное право</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Big Data in Public Administration: Opportunities and Threats</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Большие данные в государственном управлении: возможности и угрозы</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Чаннов</surname>
       <given-names>Сергей Евгеньевич</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>CHannov</surname>
       <given-names>Syergyey Евгеньевич</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <volume>6</volume>
   <issue>10</issue>
   <fpage>1</fpage>
   <lpage>1</lpage>
   <self-uri xlink:href="http://jrpnorma.ru/articles/article-2459.pdf?1553002245">http://jrpnorma.ru/articles/article-2459.pdf?1553002245</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>В статье рассматриваются возможности и перспективы использования больших данных (БД) в государственном управлении на примере Российской Федерации. Цель исследования - определить, насколько возможно и целесообразно использование БД в государственном управлении в России с учетом накопленного опыта функционирования государственных информационных систем в различных сферах управления, а также уяснить, какие угрозы и риски могут быть с этим связаны. В процессе исследования использовались диалектический и сравнительный методы, а также методы формальной логики. Отмечается, что БД при использовании в государственном управлении способны повысить его эффективность. В то же время БД несут и угрозы, которые уже выявлены при использовании данной технологии в коммерческих структурах, что следует учитывать в случае использования БД в государственном управлении. В первую очередь речь идет об угрозе нарушения права на конфиденциальность информации о личности в результате использования БД. Данная технология во многом обесценивает существующие правовые механизмы защиты персональных данных и требует изменения самой концепции охраны информации о личности. С указанной угрозой непосредственно связана и другая, заключающаяся в возможности принятия в результате использования технологии БД неверных управленческих решений, ущемляющих права и свободы граждан. Таким образом, внедрение технологии БД в государственном управлении должно сопровождаться разработкой определенных требований к их применению в отношении граждан и организаций. В частности, должен быть закреплен общий запрет на принятие управленческих решений, порождающих юридические последствия в отношении граждан или организаций либо иным образом затрагивающих их права и законные интересы на основании исключительно автоматизированной обработки любых данных. В ряде ситуаций, возможно, необходимо будет сохранить требование обязательного установления причинно-следственных связей, которые не были выявлены в рамках компьютерного анализа, и доказывания сделанных выводов с помощью логического обоснования.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>В статье рассматриваются возможности и перспективы использования больших данных (БД) в государственном управлении на примере Российской Федерации. Цель исследования - определить, насколько возможно и целесообразно использование БД в государственном управлении в России с учетом накопленного опыта функционирования государственных информационных систем в различных сферах управления, а также уяснить, какие угрозы и риски могут быть с этим связаны. В процессе исследования использовались диалектический и сравнительный методы, а также методы формальной логики. Отмечается, что БД при использовании в государственном управлении способны повысить его эффективность. В то же время БД несут и угрозы, которые уже выявлены при использовании данной технологии в коммерческих структурах, что следует учитывать в случае использования БД в государственном управлении. В первую очередь речь идет об угрозе нарушения права на конфиденциальность информации о личности в результате использования БД. Данная технология во многом обесценивает существующие правовые механизмы защиты персональных данных и требует изменения самой концепции охраны информации о личности. С указанной угрозой непосредственно связана и другая, заключающаяся в возможности принятия в результате использования технологии БД неверных управленческих решений, ущемляющих права и свободы граждан. Таким образом, внедрение технологии БД в государственном управлении должно сопровождаться разработкой определенных требований к их применению в отношении граждан и организаций. В частности, должен быть закреплен общий запрет на принятие управленческих решений, порождающих юридические последствия в отношении граждан или организаций либо иным образом затрагивающих их права и законные интересы на основании исключительно автоматизированной обработки любых данных. В ряде ситуаций, возможно, необходимо будет сохранить требование обязательного установления причинно-следственных связей, которые не были выявлены в рамках компьютерного анализа, и доказывания сделанных выводов с помощью логического обоснования.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>государственное управление</kwd>
    <kwd>большие данные</kwd>
    <kwd>управленческие решения</kwd>
    <kwd>государственные информационные системы</kwd>
    <kwd>персональные данные</kwd>
    <kwd>права граждан.</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p>No data</p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">No data</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">No data</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
