ВведениеПереход к шестому технологическому укладу в России происходит в условиях резкого падения материального и нематериального производственного и научного потенциала, произошедшего в переходный период от производственной системы СССР к системе с финансовыми индикаторами направления экономического развития государства. Ограниченность располагаемых ресурсов требует их концентрации на направлениях, которые, с одной стороны, позволяют создать систему расширенного воспроизводства инновационного потенциала, компенсирующей и восполняющей понесенные потери, а с другой стороны, структурные формы этой концентрации могли бы служить образцом для создания инновационных структур в общероссийском масштабе. Научно-техническая деятельность является решающим фактором экономического развития, способствующим преодолению кризисных явлений и стабилизации национальной экономики. Устойчивость предприятия зависит от результативности его инновационных усилий, нацеленных на модернизацию как производственных, так и коммуникационных, управленческих и распределительных систем. В этой связи задачи развития инновационно ориентированного механизма хозяйствования в промышленности становятся все более актуальными и практически важными [21, 22, 23]. В условиях ограниченности материальных, нематериальных и финансовых ресурсов и свободного перетока капитала, приводящего к распылению ограниченных средств, которыми располагает сегодня Россия, такой формой могут служить вертикально интегрированные госкомпании. Они базируются на территориально-производственных комплексах, которые в силу специфики своих задач и условий функционирования смогли в значительной степени сохранить свой производственный и научный потенциал. Такими естественными территориально-производственными комплексами являются закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО), сохранившие в значительной степени свой научный и производственный потенциал в силу специфики выполняемых ими задач. Использование их конверсионного потенциала, не связанного с решением непосредственно оборонных задач, как организационного целого, а не в виде распыленных производственных активов, встроенных в рамки внешних проектов, явилось бы естественной формой концентрации их инновационных ресурсов. Образуя компактное защищенное территориальное единство, система закрытых городов может создать синергетический эффект именно в рамках единым образом организованной по производственно-корпоративному принципу особой территории со специальным статусом. Это позволило бы опробовать не только новые производственные формы, но и инновационные формы управления территорией и инфраструктурой, которые в рамках «большой земли» сталкивались бы с препятствиями, далеко выходящими за рамки технических вопросов оптимизации производства и управления.