THE STATE GUARANTEES OF THE HARMONY OF LOCAL BUDGETS
Authors:
Type:
Article
Pages:
from 1
to 1
Status:
Published
Received:
19.04.2018
Accepted:
20.04.2018
Published:
20.04.2018
Subject area:
UDK 34 Право. Юридические науки
BBK 67 Право. Юридические науки
BBK 67 Право. Юридические науки
Language:
Russian
Keywords:
konstituciya, Evropeyskaya hartiya mestnogo samoupravleniya, Sodruzhestvo Nezavisimyh Gosudarstv, gosudarstvennye garantii, sbalansirovannost' mestnyh byudzhetov, byudzhetnaya samostoyatel'nost' mestnogo samoupravleniya
Abstract (English):
V stat'e predstavleny rezul'taty analiza polozheniy konstituciy nekotoryh evropeyskih gosudarstv, soderzhaschih konkretnye principy i normativnye polozheniya o gosudarstvennyh garantiyah osuschestvleniya mestnoy vlasti, Evropeyskoy hartii mestnogo samoupravleniya i dokumentov Soveta Evropy, dokumentov Sodruzhestva Nezavisimyh Gosudarstv o byudzhetnyh osnovah mestnogo samoupravleniya, gosudarstvennyh garantiyah sbalansirovannosti mestnyh byudzhetov, neobhodimosti obespecheniya sootvetstviya ih dohodov zakonodatel'no zakreplennym za mestnym samoupravleniem polnomochiyam. Vyyavleny trebovaniya k zakonodatel'stvu (neobhodimost' zakrepleniya principov organizacii mestnogo samoupravleniya, pravila formirovaniya mestnyh byudzhetov, zakrepleniya nalogovyh dohodov i dr.). Akcentiruetsya vnimanie na ustanovlenii v Konstitucii FRG pravila zakrepleniya za mestnymi byudzhetami (byudzhetami obschin) nalogovyh postupleniy, perechnya nalogovyh postupleniy obschin, v kotoryy vhodyat ne tol'ko mestnye nalogi, no i postupleniya ot podohodnogo naloga, naloga s oborota i dr. Proveden analiz dinamiki rossiyskogo federal'nogo zakonodatel'stva, pokazyvayuschiy, chto v nego ne implementirovany polozheniya Evropeyskoy hartii mestnogo samoupravleniya o gosudarstvennyh garantiyah byudzhetnyh osnov mestnogo samoupravleniya. Avtorom predlozheny puti preodoleniya slozhivsheysya situacii, v chastnosti, ishodya iz opyta i celey realizacii Hartii, peresmotret' neobhodimost' ispolneniya Rossiyskoy Federaciey ryada ee punktov, chto dopustimo polozheniyami Hartii. Vtoroy variant ustraneniya fakticheskih protivorechiy: razrabotka i prinyatie konkretnoy programmy na urovne Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii po ustraneniyu nesootvetstviya polozheniyam Hartii normativnogo pravovogo regulirovaniya i praktiki realizacii principov finansovoy avtonomii mestnogo samoupravleniya. Programma dolzhna byt' napravlena na realizaciyu v zakonodatel'stve osnovopolagayuschego principa obespecheniya sbalansirovannosti mestnyh byudzhetov, zaklyuchayuschegosya v tom, chto material'no-finansovye resursy organov mestnogo samoupravleniya dolzhny byt' sorazmerny ih zakonodatel'no zakreplennym polnomochiyam.
V stat'e predstavleny rezul'taty analiza polozheniy konstituciy nekotoryh evropeyskih gosudarstv, soderzhaschih konkretnye principy i normativnye polozheniya o gosudarstvennyh garantiyah osuschestvleniya mestnoy vlasti, Evropeyskoy hartii mestnogo samoupravleniya i dokumentov Soveta Evropy, dokumentov Sodruzhestva Nezavisimyh Gosudarstv o byudzhetnyh osnovah mestnogo samoupravleniya, gosudarstvennyh garantiyah sbalansirovannosti mestnyh byudzhetov, neobhodimosti obespecheniya sootvetstviya ih dohodov zakonodatel'no zakreplennym za mestnym samoupravleniem polnomochiyam. Vyyavleny trebovaniya k zakonodatel'stvu (neobhodimost' zakrepleniya principov organizacii mestnogo samoupravleniya, pravila formirovaniya mestnyh byudzhetov, zakrepleniya nalogovyh dohodov i dr.). Akcentiruetsya vnimanie na ustanovlenii v Konstitucii FRG pravila zakrepleniya za mestnymi byudzhetami (byudzhetami obschin) nalogovyh postupleniy, perechnya nalogovyh postupleniy obschin, v kotoryy vhodyat ne tol'ko mestnye nalogi, no i postupleniya ot podohodnogo naloga, naloga s oborota i dr. Proveden analiz dinamiki rossiyskogo federal'nogo zakonodatel'stva, pokazyvayuschiy, chto v nego ne implementirovany polozheniya Evropeyskoy hartii mestnogo samoupravleniya o gosudarstvennyh garantiyah byudzhetnyh osnov mestnogo samoupravleniya. Avtorom predlozheny puti preodoleniya slozhivsheysya situacii, v chastnosti, ishodya iz opyta i celey realizacii Hartii, peresmotret' neobhodimost' ispolneniya Rossiyskoy Federaciey ryada ee punktov, chto dopustimo polozheniyami Hartii. Vtoroy variant ustraneniya fakticheskih protivorechiy: razrabotka i prinyatie konkretnoy programmy na urovne Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii po ustraneniyu nesootvetstviya polozheniyam Hartii normativnogo pravovogo regulirovaniya i praktiki realizacii principov finansovoy avtonomii mestnogo samoupravleniya. Programma dolzhna byt' napravlena na realizaciyu v zakonodatel'stve osnovopolagayuschego principa obespecheniya sbalansirovannosti mestnyh byudzhetov, zaklyuchayuschegosya v tom, chto material'no-finansovye resursy organov mestnogo samoupravleniya dolzhny byt' sorazmerny ih zakonodatel'no zakreplennym polnomochiyam.
Keywords:
konstituciya, Evropeyskaya hartiya mestnogo samoupravleniya, Sodruzhestvo Nezavisimyh Gosudarstv, gosudarstvennye garantii, sbalansirovannost' mestnyh byudzhetov, byudzhetnaya samostoyatel'nost' mestnogo samoupravleniya
konstituciya, Evropeyskaya hartiya mestnogo samoupravleniya, Sodruzhestvo Nezavisimyh Gosudarstv, gosudarstvennye garantii, sbalansirovannost' mestnyh byudzhetov, byudzhetnaya samostoyatel'nost' mestnogo samoupravleniya
No data
1. No data
