<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Central Russian Journal of Social Sciences</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Central Russian Journal of Social Sciences</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Среднерусский вестник общественных наук</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2071-2367</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">15520</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.12737/24781</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Политология: актуальные аспекты</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>POLITICAL SCIENCE: ACTUAL ASPECTS</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Политология: актуальные аспекты</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Current priorities of the reform of the incentive scheme for Russian officials: focus on the result</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Современные приоритеты реформы системы материального стимулирования российских чиновников: ориентация на результат</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Добролюбова </surname>
       <given-names>Елена  Игоревна </given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Dobrolyubova </surname>
       <given-names>Elena  Игоревна </given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>dobrolyubova@inbox.ru</email>
    </contrib>
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Самоцветова </surname>
       <given-names>Александра  Михайловна </given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Samotsvetova </surname>
       <given-names>Aleksandra  Михайловна </given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>samotsvetova-am@ranepa.ru  </email>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2017-02-28T00:00:00+03:00">
    <day>28</day>
    <month>02</month>
    <year>2017</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2017-02-28T00:00:00+03:00">
    <day>28</day>
    <month>02</month>
    <year>2017</year>
   </pub-date>
   <volume>12</volume>
   <issue>1</issue>
   <fpage>137</fpage>
   <lpage>147</lpage>
   <self-uri xlink:href="https://naukaru.ru/en/nauka/article/15520/view">https://naukaru.ru/en/nauka/article/15520/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Важным фактором повышения качества государственного управления является создание действенной системы материального стимулирования государственных гражданских служащих, ориентированной на достижение конечных общественно значимых результатов. Несмотря на наличие значительного опыта по использованию инструментов оплаты труда по результатам, до настоящего времени влияние внедрения данного инструмента на результативность деятельности органов исполнительной власти оценивается как незначительное. &#13;
В настоящей статье исследованы практика использования различных методов материального стимулирования в федеральных органах исполнительной власти и причины ограниченного влияния данной практики на качество государственного управления в целом. Результаты исследования демонстрируют, что хотя формально в 85,7% органов власти используется оплата труда по результатам, качество применяемых систем показателей оценки результативности профессиональной служебной деятельности, а также степень их учета при принятии решений о премировании остаются недостаточными. &#13;
Фактически система материального стимулирования на государственной гражданской службе сохраняет субъективный характер, а многие используемые на практике показатели результативности ориентируют деятельность служащих не на достижение конечных результатов, а на формальную реализацию тех или иных регламентированных процессов. Основными факторами, определяющими размер премии, являются оценка руководителя и исполнительская дисциплина. &#13;
Механизмы внешней оценки, несмотря на значительные усилия по их внедрению, пока мало влияют как на оценку, так и на поощрение государственных гражданских служащих по результатам их деятельности. &#13;
</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>An important factor in improving the quality of public administration is to create an effective system of material incentives for civil servants focused on the achievement of the ultimate socially significant results. Despite having considerable experience in the use of payment instruments on the results, the impact of the introduction of this instrument on the effectiveness of executive authorities’ activityhas been estimated as insignificant so far.&#13;
The article examines the practice of using different methods of material incentives in the federal bodies of executive authority and the reasons for the limited impact of this practice on the quality of public administration in general. The results of the study show that, although formally in 85.7% of authorities payment by work resultsis used, the quality of appliedsystems of measurement of professional performance and the status of their account when making decisions on bonuses remain insufficient. In fact, the system of material incentives in the civil service keeps subjective character, andmany used in practice, the performance indicators orient servants’ activities not on achievement of results, and on the formal implementation of certain regulated processes. The main factors that determine the amount of rewarding are the evaluation of a manager and executive discipline. The mechanisms of the external evaluation, despite the considerable efforts to implement them influenceless the assessment and the encouragement of civil servants according to the results of their activities.&#13;
</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>государственная служба</kwd>
    <kwd>материальное стимулирование</kwd>
    <kwd>оплата труда по результатам</kwd>
    <kwd>оценка результативности</kwd>
    <kwd>премирование</kwd>
    <kwd>эффективность</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>civil service</kwd>
    <kwd>financial incentives</kwd>
    <kwd>payment on the results</kwd>
    <kwd>performance evaluation</kwd>
    <kwd>rewarding</kwd>
    <kwd>efficiency</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Божья-Воля А.А. Особенности мотивации работников в частном секторе и на государственной службе // Ars Administrandi. - 2013. - № 2. - С. 47-58.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Bozh&amp;#180;ya-Volya A.A. Osobennosti motivatsii rabotnikov v chastnom sektore i na gosudarstvennoy sluzhbe. Ars Administrandi. - 2013. - № 2. - S. 47-58.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Добролюбова Е.И., Александров О.В., Южаков В.Н., Клочкова Е.Н. Международный опыт внедрения управления по результатам: основные тенденции // Государственная служба. - 2014. - № 1 (87). - С. 84-92.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Dobrolyubova E.I., Aleksandrov O.V., Yuzhakov V.N., Klochkova E.N. Mezhdunarodnyy opyt vnedreniya upravleniya po rezul&amp;#180;tatam: osnovnye tendentsii. Gosudarstvennaya sluzhba. - 2014. - № 1 (87). - S. 84-92.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Медведев Д.А. Новая реальность: Россия и глобальные вызовы // Вопросы экономики. - 2015. - № 10. - C. 5-29.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Medvedev D.A. Novaya real&amp;#180;nost&amp;#180;: Rossiya i global&amp;#180;nye vyzovy. Voprosy ekonomiki. - 2015. - № 10. - C. 5-29.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Сапронова С.Л. О некоторых основных факторах мотивации и демотивации труда государственных служащих // Научные труды Северо-Западного института управления. - 2012. - Т. 3. - № 2. - С. 76-82.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Sapronova S.L. O nekotorykh osnovnykh faktorakh motivatsii i demotivatsii truda gosudarstvennykh sluzhashchikh. Nauchnye trudy Severo-Zapadnogo instituta upravleniya. - 2012. - T. 3. - № 2. - S. 76-82.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Стратегия реформы государственного управления России и ее реализация на региональном уровне. - М.: Издательство «Алекс», 2005. - 304 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Strategiya reformy gosudarstvennogo upravleniya Rossii i ee realizatsiya na regional&amp;#180;nom urovne. - M.: Izdatel&amp;#180;stvo «Aleks», 2005. - 304 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Тищенко Е. Н. Состав и соотношение стимулирующих элементов оплаты труда государственных служащих в Российской Федерации и зарубежных странах // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2012. - № 4. - С. 160-168.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Tishchenko E. N. Sostav i sootnoshenie stimuliruyushchikh elementov oplaty truda gosudarstvennykh sluzhashchikh v Rossiyskoy Federatsii i zarubezhnykh stranakh. Voprosy gosudarstvennogo i munitsipal&amp;#180;nogo upravleniya. - 2012. - № 4. - S. 160-168.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Южаков В., Добролюбова Е., Александров О. Государственное управление по результатам: старые рецепты или новая модель? // Экономическая политика. - 2014. - № 5. - С. 191-207.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Yuzhakov V., Dobrolyubova E., Aleksandrov O. Gosudarstvennoe upravlenie po rezul&amp;#180;tatam: starye retsepty ili novaya model&amp;#180;?. Ekonomicheskaya politika. - 2014. - № 5. - S. 191-207.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Южаков В.Н., Добролюбова Е.И., Александров О.В., Татаринова Л.Н., Масленникова Е.В. Практика и перспективы развития мер материального стимулирования государственных гражданских служащих: Монография - М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2016. - 224 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Yuzhakov V.N., Dobrolyubova E.I., Aleksandrov O.V., Tatarinova L.N., Maslennikova E.V. Praktika i perspektivy razvitiya mer material&amp;#180;nogo stimulirovaniya gosudarstvennykh grazhdanskikh sluzhashchikh: Monografiya - M.: Izdatel&amp;#180;skiy dom «Delo» RANKhiGS, 2016. - 224 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Hasnain, Zahid; Manning, Nick; Pierskalla, Jan Henryk. 2014. The Promise of Performance Pay?: Reasons for Caution in Policy Prescriptions in the Core Civil Service. Oxford University Press on behalf of the World Bank. © World Bank.  - URL: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/24190 (дата обращения: 01.10.2016)</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Hasnain, Zahid; Manning, Nick; Pierskalla, Jan Henryk. 2014. The Promise of Performance Pay?: Reasons for Caution in Policy Prescriptions in the Core Civil Service. Oxford University Press on behalf of the World Bank. © World Bank.  - URL: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/24190 (data obrashcheniya: 01.10.2016)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Vicki Johansson When will we ever learn ? The NISPAcee Journal of Public Administration and Policy Volume VIII, Number 2, Winter 2015/2016 Special Issue: Towards Meaningful Measurement - Performance Management at the Crossroads of Internal Efficiency and Social Impacts. - URL: https://www.degruyter.com/downloadpdf/j/nispa.2015.8.issue-2/nispa-2015-0013/nispa-2015-0013.xml (дата обращения: 28.09.2016)</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vicki Johansson When will we ever learn ? The NISPAcee Journal of Public Administration and Policy Volume VIII, Number 2, Winter 2015/2016 Special Issue: Towards Meaningful Measurement - Performance Management at the Crossroads of Internal Efficiency and Social Impacts. - URL: https://www.degruyter.com/downloadpdf/j/nispa.2015.8.issue-2/nispa-2015-0013/nispa-2015-0013.xml (data obrashcheniya: 28.09.2016)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
