Management of the Personnel and Intellectual Resources in Russia

Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России

2305-7807

15450

10.12737/24688

Мотивация и стимулирование — эффективные технологии

Motivation and encouragement — efficient technologies

Мотивация и стимулирование — эффективные технологии

THEORETICAL APPROACHES TO THE DEFINITION OF MOTIVATION OF PROFESSIONAL ACTIVITY OF PUBLIC SERVANTS

Совершенствование системы материального стимулирования и структуры денежного содержания государственных гражданских служащих

Вашаломидзе

Е. В.

Vashalomidze

E. V.

rich123098@mail.ru

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Москва Россия “All- Russian Research Institute of Labour» Moscow Russian Federation

02 03 2017

6 1 31 34

https://naukaru.ru/en/nauka/article/15450/view

Актуальность выбранной темы статьи обусловлена наличием проблем в научно-методическом обеспечении повышения результативности развития государственной гражданской службы Российской Федерации в свете исполнения Указа Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 года № 4031 в части завершения проведения мероприятий по совершенствованию системы материального стимулирования государственных гражданских служащих, а также структуры их денежного содержания. В первой части статьи представлен краткий анализ и дана оценка действующей системе материального стимулирования и структуре денежного содержания государственных гражданских служащих. Во второй части статьи предложены по результатам соответствующих научных исследований отдельные научно-методические подходы по оптимизации структуры денежного содержания государственных гражданских служащих и рекомендации по усилению стимулирования их результативной профессиональной служебной деятельности. Целью статьи является оказание методической помощи научным и учебным учреждениям, а также органам государственной власти, занимающимся решением проблем реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 года в части создания эффективных экономи- ческих механизмов повышения результативности развития системы государственной службы Российской Федерации посредством совершенствования материального стимулирования профессиональной деятельности государственных служащих Российской Федерации. Методической основой данной работы являются такие методы как: сравнительный комплексный анализ; системный подход; экспертные оценки; метод аналогий; экономико-статистический анализ; социологический метод, историко-аналитический и др.

The relevance of the chosen article’s theme are conditioned by the existence of problems in scientific-methodical maintenance of increase of productivity of the state civil service of the Russian Federation in the light of the execution of the Decree of the President of the Russian Federation dated August 11, 2016 № 403 of the completion of the measures to improve the system of material incentives for civil servants, as well as the structure of their pay. In the first part of the article the author gives a brief analysis and an assessment of the current system of material incentives and the structure of salaries of civil servants. In the second part of the article in accordance with the results of relevant research some scientific and methodological approaches to optimize the structure of salaries of civil servants and recommendations to enhance the effective promotion of their professional performance are suggested. The aim of the article is to provide guidance to the scientific and educational institutions, as well as public authorities, to address the problems of implementing the Decree of the President of the Russian Federation, dated 11 August 2016 of the establishment of effective mechanisms to improve the economic performance of the Russian Federation Civil Service system by improving material stimulation of professional activity of civil servants of the Russian Federation. The methodological basis of this work are such methods as: a comparative complex analysis; systems approach; peer reviews; analogy method; economic and statistical analysis; sociological, historical and analytical, and others.

государственный гражданская служба Указ Президента Российской Федерации структура денежного содержания материальное стимулирование премия надбавка выслуга лет материальная помощь должностной оклад оклад за классный чин сложность профессиональной служебной деятельности результаты профессиональной служебной деятельности.

state civil service Presidential Decree the structure of salary financial incentives Prize allowance seniority material aid salary the salary for the rank the complexity of professional performance the results of professional performance.

Реализация Федеральной программы «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)», утвержденной соответствующим Указом Президента Российской Федерации [2] (далее — Программа), должна была обеспечить завершение качественного преобразования системы государственной службы, усовершенствовать практику ее функционирования на основе оптимизации принципов ее развития и повысить результативность профессиональной служебной деятельности государственных служащих Российской Федерации.

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Federal’nyy zakon ot 27 iyulya 2004 g. N 79-FZ “O gosudarstvennoy grazhdanskoy sluzhbe Rossiyskoy Federatsii” [Federal Law of July 27, 2004 N 79-FZ “On State Civil Service of the Russian Federation”].

Указ Президента РФ от 10 марта 2009 г. № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009- 2013 годы)»».

Ukaz Prezidenta RF ot 10 marta 2009 g. N 261 “O federal’noy programme “Reformirovanie i razvitie sistemy gosudarstvennoy sluzhby Rossiyskoy Federatsii (2009-2013 gody)” [Presidential decree of the Russian Federation of March 10, 2009 N 261 “On the federal program” Reform and Development of the Russian Federation Civil Service System (2009-2013) “].

Указ Президента Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих».

Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federatsii ot 26 iyulya 2006 g. № 763 «O denezhnom soderzhanii federal’nykh gosudarstvennykh grazhdanskikh sluzhashchikh» [Presidential Decree of July 26, 2006 № 763 “On the salaries of federal civil servants”].

Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № 403 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016-2018 годы».

Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federatsii «Ob osnovnykh napravleniyakh razvitiya gosudarstvennoy grazhdanskoy sluzhby Rossiyskoy Federatsii na 2016-2018 gody» ot 11 avgusta 2016 g. № 403 [Presidential Decree of Russian Federation “On the main directions of development of the state civil service of the Russian Federation in the years 2016-2018” dated August 11, 2016 № 403]. Moscow, 2016.

Вашаломидзе Е.В. Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы [Текст]: монография / Е.В. Вашаломидзе [и др.]. - М.: Финуниверситет, 2012.6. Столярова В.А. Современные кадровые технологии в органах власти [Текст]: монография / В.А. Столярова [и др.]. - М.: Юстицинформ, 2015.

Vashalomidze E.V., Belyaev A.M., Stolyarova V.A. Vnedrenie effektivnykh tekhnologiy i sovremennykh metodov kadrovoy raboty [The introduction of efficient technologies and modern methods of personnel management]. Moscow, Finuniversitet Publ., 2012.

Stolyarova V.A., Prokof’ev S.E., Belyaev A.M. Sovremennye kadrovye tekhnologii v organakh vlasti [Modern technology personnel in government]. Moscow, Yustitsinform Publ., 2015.

Столярова В.А. Нормативное регулирование и стимулирование труда государственных гражданских служащих [Текст]: монография / В.А. Столярова. - М.: Финуниверситет, 2008.

Stolyarova V.A. Normativnoe regulirovanie i stimulirovanie truda gosudarstvennykh grazhdanskikh sluzhashchikh [Regulations and incentives for civil servants]. Moscow, Finuniversitet Publ., 2008.

Методические рекомендации по оценке сложности и качества работы специалистов (для установления квалификационных категорий и дифференциации должностных окладов). - М.: Экономика, 1989.

Metodicheskie rekomendatsii po otsenke slozhnosti i kachestva raboty spetsialistov (dlya ustanovleniya kvalifikatsionnykh kategoriy i differentsiatsii dolzhnostnykh okladov) [Guidelines on the assessment of the complexity and quality of the work of specialists (for the establishment of qualification categories and the differentiation of salaries)]. Moscow, Ekonomika Publ., 1989.

http://www.fa.ru:80/institutes/vshgu/Documents/4.18.5_ %D0%9B

Available at: http://www.fa.ru:80/institutes/vshgu/Documents/ 4.18.5_%D0%9B