The regionalism trend in modern Ukraine favors changes in interaction along the «сenter—periphery» axis, and thus encourages the regions to expand the range of their rights. Budgetary federalism is one of the dynamics, conducive to such changes, and the issue of more than 20 years’ debate among Ukrainian political quarters. The ups and downs of these discussions is directly related to the geopolitical vector of the country’s development and to the model of its coming future.
Ukraine, budgetary federalism, regionalism, Euroregions, Donbass, Lvov, geopolitics, crisis, the EU.
Стремление к региональной стабильности есть то, что руководство субъекта всегда ставит во главу угла. Особенно оно выносится на передовые позиции в ситуации, когда государство испытывает кризис, слабость центральной власти или стоит на пути геополитического выбора, подобном тому, на который стала сегодняшняя Украина.
Вопрос о подписании соглашения об ассоциированном членстве Украины в Европейском союзе все более и более активизирует внутригосударственные тенденции регионализма. С одной стороны, это связано с тем, что регионы Востока и Юга страны не видят своего будущего в ассоциации с «европейским домом». Свой вектор предпочтения они уже более двадцати лет показывают на примере своих электоральных предпочтений кандидатов и партий, декларирующих в своих предвыборных программах приоритетный путь сотрудничества с Российской Федерацией и странами постсоветского пространства. В настоящее время таким центром выступает Таможенный союз, полноправным членом которого Украина, ввиду евроинтеграционного курса развития, до сих пор не стала. С другой стороны, раз уж Украина определила для себя приоритетом европейское сообщество, то она должна согласиться с европейскими стандартами, согласно которым регионы приобретают расширенные права как во внутри-, так и во внешнегосударственной деятельности. Одним из институтов реализации этих стран выступают еврорегионы, которые Украина за последние годы создала на протяжении всей своей границы как с государствами — участниками ЕС, так и странами ТС.
Однако, определяя знаковость ассоциации с ЕС, стоит отметить, что она станет для истории Украины новой точкой кризиса, каковой было начало 90-х гг. ХХ в., когда молодое государство впервые ощутило противостояние регионов. Подобными же были и дни «померанцевой» революции, когда в Северодонецке звучали идеи создания Юго-Восточной Политические реалии автономной республики. Но так как ассоциация Украины с Европейским союзом будет нести в первую очередь экономические последствия, то на первый план выйдет вопрос бюджетного регионализма регионов.
1. Bogachev S.V. Byudzhetnyy federalizm - zolotoe sechenie [Fiscal federalism - the golden section]. Golos Ukrainy [Voice of Ukraine]. 2010, no. 134.
2. Kolesnichenko V.V. Federativnaya Ukraina: bezal´ternativnaya al´ternativa razvitiya ukrainskogo gosudarstva [Federal Ukraine has no alternative alternative development of the Ukrainian state]. Golos Ukrainy [Voice of Ukraine]. 2009. October 15.
3. Rudnits´kiy S.L. Korotka geografіya Ukraini. Ch. II [Short Geography of Ukraine ]. L´vov, 1914 (in Ukrainian).
4. Rudnits´kiy S.L. Chomu mi khochemo samostіynoi Ukraini [Why do we want an independent Ukraine]. L´vov, 1994 (in Ukrainian).
5. Rudnits´kiy S.L. Ukrains´ka sprava zі stanovishcha polіtichnoi geografii [Ukrainian case with the situation of political geography]. Berlіn, 1923 (in Ukrainian).
6. Tikhonov V.N. Manifest federalizma, ili put´ k demokraticheskomu gosudarstvu [Manifesto of federalism, or the path to a democratic state]. Lugansk, 2004.
7. Tolochko P.P. Ukraina v oranzhevom inter´ere [Ukraine in orange interior]. Kiev, ADEF-Ukraina Publ., 2012.
8. Byudzhetnyy federalism [Fiscal federalism]. Available at: http://www.grandars.ru/student/finansy/byudzhetnyy-federalizm.html (Accessed 25 December 2013).
9. Kontseptsiya Gosudarstvennoy programmy razvitiya transgranichnogo sotrudnichestva na 2011-2015 gg. [The concept of the State program of cross-border cooperation for 2011-2015]. Available at: http://pravocenter.com/zakonodatelstvo/1061-ob-odobrenii-koncepcii-gosudarstvennoj-programmy.html (Accessed 25 December 2013).
10.
