The article provides an overview of the main contents and conclusions of the monograph of A.V. Tikhonova "State regulation of the main factors of production in agriculture".
agroindustrial complex Russia, the factors of production, labor, land, capital, government regulation
Несмотря на значительные мероприятия, осуществляемые на государственном уровне и нацеленные на повышение эффективности субъектов АПК и обеспечение продовольственной безопасности России, многие проблемы агропромышленного комплекса до сих пор остаются нерешенными. Как справедливо отмечено А.В. Тихоновой в новой монографии «Государственное регулирование основных факторов производства в АПК», вышедшей в издательстве «ИНФРА-М», «…за последние 5-7 лет наблюдаются определенные положительные тенденции в развитии АПК, однако такие перспективы прорисовываются «очагово» – в отдельных подотраслях, территориях» [1, с. 6]. Автор заявляет о необходимости системного подхода в управлении агропромышленным комплексом, ориентируя такое управление, в первую очередь, на основные факторы аграрного производства: труд, землю и капитал. В своем исследовании Тихонова А.В. отталкивалась от классической теории Карла Маркса.
Многие отечественные экономисты внесли существенный вклад в развитие современной аграрной экономики. Это, например, А.А. Анфиногентова, И.Н. Буздалов, Р.С. Гайсин, А.П. Зинченко, А.Э. Сагайдак и др. Представляемую монографию можно рассматривать как достойное продолжение аграрной традиции в отечественной школе экономических исследований.
Монография, ставшая итогом предыдущих исследований автора [2–14], адресована экономистам, юристам, менеджерам, руководителям и специалистам федеральных служб, администраций регионов и муниципалитетов, а также преподавателям, аспирантам, магистрантам экономических и аграрных вузов и факультетов, слушателям системы повышения квалификации.
Монография посвящена разработке направлений совершенствования государственной аграрной политики и повышения эффективности деятельности субъектов отечественного АПК. Обсуждается, что такое государственная финансовая поддержка сельского хозяйства, каково ее назначение и основополагающие принципы установления [1,2].
Центральные главы монографии (вторая, третья и четвертая) посвящены непосредственному исследованию основных факторов аграрного производства и представляют наибольший научный и практический интерес для читателей.
Во второй главе рассматриваются наиболее проблемные вопросы, связанные с оплатой труда работников сельскохозяйственных организаций [1,3]. В современной литературе широко представлены работы по данной тематике. Однако предложения, которые вносит в данной работе Тихонова А.В., выходят за рамки оплаты труда, расширяя сферу государственного стимулирования до совокупных доходов работников в сельском хозяйстве. В этом смысле предлагаемое исследование имеет мало прямых аналогов. Для рассмотрения и анализа оплаты важнейшего фактора производства (труда) автор успешно использует статистические модели и методики типизации, являющиеся его собственными научными разработками.
Третья глава монографии Тихоновой А.В. посвящена исследованию качества и степени использования естественного фактора аграрного производства (земля) [1,4]. Научной новизной и практической значимостью обладает предложенный автором вариант развития налоговой политики в направлении усиления регулирующей и контрольной функций земельного налога, который возможен в практической реализации за счет разделения сфер влияния административной и налоговой ответственности, направленного на усиление государственного контроля и повышение эффективности использования земельных ресурсов.
В четвертой главе на первый план выходит проблема роста уровня достаточности капитала для обеспечения устойчивого сельскохозяйственного производства. Автор, оперируя историческим методом, методом анализа и синтеза, приходит к выявлению ряда предпосылок, обусловливающих основные направления налогового стимулирования деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Тихоновой А.В. разработана модель агрокредитования, имеющая практическое и научное обоснование. Кроме того, автором внесены предложения по совершенствованию страховой системы в сельском хозяйстве [1,5].
Содержащиеся во многих главах оригинальные выводы автора будут интересны не только экономистам-аграрникам, но и специалистам в смежных областях знания. Хотя монография посвящена достаточно сложным вопросам, текст обладает внутренним единством и хорошо читается. Структура монографии отражает многоплановый характер исследования, работа состоит из четырех глав и включает 17 рисунков, 24 таблицы, 5 приложений и обширный библиографический список.
Монографию Тихоновой А.В. «Государственное регулирование основных факторов производства в АПК» отличает системный подход к решению научной проблемы. Представленные результаты исследования позволяют сделать вывод о том, что автору удалось не только обобщить и систематизировать научные знания, выявить и проанализировать проблемы, но и разработать комплекс теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования агропромышленного комплекса России.
1. Tikhonova A.V. Gosudarstvennoe regulirovanie osnovnykh faktorov proizvodstva v APK: monografiya [Tekst]. M.: INFRA-M, 2016.
2. Tikhonova A.V. Ob osnovopolagayushchikh printsipakh gosudarstvennoy podderzhki sel´skogo khozyaystva. Natsional´nye interesy: prioritety i bezopasnost´. 2016. № 6 (339). S. 111-121.
3. Tikhonova A.V., Skachkova S.A. Ekonomiko-statisticheskiy analiz oplaty truda v sel´skom khozyaystve. Ekonomika sel´skogo khozyaystva Rossii. № 6. 2016. S. 44-51.
4. Tikhonova A.V., Pinskaya M.R. O gosudarstvennom i munitsipal´nom kontrole za ispol´zovaniem zemel´ sel´skokhozyaystvennogo naznacheniya. Praktika munitsipal´nogo upravleniya. № 3. 2016. S. 28-34.
5. Tikhonova A.V. Strakhovanie v sel´skom khozyaystve: element zashchity ili ocherednoy bar´er na puti k uspekhu?. Ekonomika sel´skokhozyaystvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatiy. 2016. № 6. S. 41- 46.
6. Pinskaya M.R., Tikhonova A.V. Gosudarstvennaya finansovaya podderzhka APK: nalogovye i byudzhetnye instrumenty: Monografiya. - M.: INFRA-M, 2016. 178 s.
7. Tikhonova A.V. Gosudarstvennaya finansovaya podderzhka sel´skokhozyaystvennoy kooperatsii: kuda smotret´ - na Zapad ili «pod nogi»?. Bukhuchet v sel´skom khozyaystve. 2016. № 2. S. 51- 64.
8. Tikhonova A.V., Naumchik S.O. Nalogovoe pole APK Rossii i Belarusi: sravnitel´naya kharakteristika. Nauchno-issledovatel´skiy finansovyy institut. Finansovyy zhurnal (NIFI Minfina Rossii). 2016. № 3 (31). S. 16-25.
9. Tikhonova A.V. Nalogovye l´goty kak effektivnyy instrument podderzhki APK v ramkakh VTO. Nalogi i finansy. № 1 (29). 2016. S. 42-48.
10. Tikhonova A.V. Nalogovoe regulirovanie agrarnogo sektora: otsenka i problematika. Izvestiya Irkutskoy gosudarstvennoy ekonomicheskoy akademii (Baykal´skiy gosudarstvennyy universitet ekonomiki i prava). 2014. № 6 (98). S. 25-34.
11. Tikhonova A.V. Napravleniya modernizatsii sistemy nalogovogo stimulirovaniya APK Rossii. Vestnik Universiteta (Gosudarstvennyy universitet upravleniya). 2015. № 2. S. 57-64.
12. Tikhonova A.V. Znachenie nalogovykh l´got i gosudarstvennykh subsidiy dlya stimulirovaniya agropromyshlennogo kompleksa Rossii. Finansovaya analitika: problemy i resheniya. 2015. № 7 (241). S. 52-60.
13. Tikhonova A.V. Razvitie metodologii ekonomiko-statisticheskogo analiza nalogooblozheniya (na primere sel´skogo khozyaystva). Bukhuchet v sel´skom khozyaystve. 2015. № 12. S. 54-68.
14. Tikhonova A.V. Sel´skoe khozyaystvo: fiskal´nye platezhi i sotsial´noe neravenstvo. Molodezh´ i XXI vek - 2016: materialy VI Mezhdunarodnoy molodezhnoy nauchnoy konferentsii (25-26 fevralya 2016 goda), v 4-kh tomakh, Tom 1, Yugo-Zap. gos. un-t., ZAO «Universitetskaya kniga», Kursk, 2016. S. 370-374.