The article examines the concept of the multi-child family. It analyzes its special needs and requirements as well as demonstrates the financial insecurity of such families. The author reveals the role of families in the favorable demographic development of the country and examines the proposals of the experts, aimed at solving problems of large families.
Demographic crisis, large families, multi-child family, social security benefits, monthly allowances, monthly payments, regional legislation.
Многодетная семья в условиях демографического кризиса. Многодетные семьи во многом испытывают те же проблемы, что и другие семьи, имеющие детей. В то же время к общим проблемам добавляются и специфические, связанные с наличием большего по сравнению с обычными семьями числа детей, которые усугубляются, если многодетная семья неполная либо в ней имеются дети-инвалиды. Необходимость особого социального обеспечения многодетных семей обусловлена не только тем, что многодетные родители несут повышенную нагрузку по содержанию и воспитанию детей, уходу и присмотру за ними, но и располагают из-за этого меньшими возможностями для получения средств существования за счет оплачиваемой работы вне дома.
Понятие многодетности не остается неизменным. Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», принятым в целях проведения целенаправленной и адресной политики в условиях либерализации цен, субъектам РФ было предложено с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке. Согласно региональному законодательству многодетной именуется семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 16 (18) лет. Следовательно, если в такой семье со временем остаются несовершеннолетними лишь двое детей, она утрачивает статус многодетной. Таким образом, в настоящее время в России для признания семьи многодетной достаточно трех детей, хотя совсем недавно советские и российские демографы различали мало-, средне- и многодетные семьи.
В России многодетность — явление редкое, если не сказать уникальное. Из всех семей с детьми 65,2% составляют однодетные (70% — в городах и 52,2% — в сельской местности), а многодетные лишь 6,6%. В многодетных семьях воспитывается 15,7% всех детей (10,6% — в городах и 16,8% — в сельской местности). При этом в структуре российской многодетности — 75% составляют семьи с тремя детьми и только 7,7% — с пятью и более.
Нередко с увеличением в семье детей растет объем предоставляемых ей благ. Такой подход представляется продуктивным и может быть поддержан, поскольку чем больше у родителей детей, тем выше их иждивенческая нагрузка и меньше шансов для удовлетворения потребностей детей.
1. Azarova E. G. Sotsial´noe obespechenie detey: teoreticheskie podkhody: monografiya. M., 2012.
2. Azarova E. G. Sotsial´noe obespechenie detey: teoriya i real´nost´. Puti realizatsii v Rossii dostoynogo truda i dostoynogo sotsial´nogo obespecheniya: mater. IKh mezhdunar. nauch.-prakt. konf. / pod obshch. red. N. K. Gusova. M., 2013.
3. Azarova E. G. Sotsial´noe obespechenie i pravovaya zashchita detey. Zhurnal rossiyskogo prava. 2013. № 3.
4. Analiz sotsial´no-ekonomicheskogo polozheniya mnogodetnykh semey: doklad na II Vseros. konf. «Mnogodetnaya sem´ya v sovremennoy Rossii» / ruk. proekta L. M. Prokof´eva. URL: http://demographia.ru (data obrashcheniya: 30.07.2008).
5. Antonov A. I. Kakie vy, mamy?. Sovetskaya zhenshchina: trud, materinstvo, sem´ya.
6. Antonov A. I. Mnogodetnaya sem´ya v eru depopulyatsii (rezul´taty vserossiyskogo issledovaniya mnogodetnykh materey). Demograficheskie issledovaniya. 2009. № 8-9.
7. Bestuzhev-Lada I. V. V obshchikh interesakh. Sovetskaya zhenshchina: trud, materinstvo, sem´ya. M., 1987.
8. Bestuzhev-Lada I. V. O zhenshchine i dlya zhenshchiny. Rabotnitsa. 1986. № 5.
9. Bubon K. V. Uzakonennoe neravenstvo, ili Komu nuzhen zakon o materinskom kapitale. Advokat. 2007. № 5.
10. Gerasimov V. N. Problemy sovremennykh mnogodetnykh semey v Rossii: sravnitel´nyy analiz s zakonodatel´stvom stran ES. Rossiyskaya yustitsiya. 2011. № 2.
11. Guseva T. S. Dostoynoe sotsial´noe obespechenie semey s det´mi v Rossii. Puti realizatsii v Rossii dostoynogo truda i dostoynogo sotsial´nogo obespecheniya: mater. IKh mezhdunar. nauch.-prakt. konf. / pod obshch. red. N. K. Gusova. M., 2013.
12. Guseva T. S. Sotsial´noe obespechenie sem´i, materinstva, ottsovstva i detstva v Rossii: teoreticheskie i prakticheskie problemy. Penza, 2011.
13. Demograficheskaya doktrina Rossii. Proekt dlya obsuzhdeniya / pod obshch. red. Yu. V. Krupnova. M., 2005. URL: http://www.kroupnov.ru/5/288_1.shtml.
14. Korsanenkova A. F., Korsanenkova Yu. B. Sotsial´nye posobiya sem´yam s det´mi v Rossiyskoy Federatsii (pravovoy aspekt) / pod red. V. P. Galaganova. M., 2007.
15. Korsanenkova Yu. B. Pravovaya zashchita sem´i, materinstva i detstva v sotsial´nom obespechenii Rossii. Voprosy yuvenal´noy yustitsii. 2009. № 6.
16. Latynina Yu. Prekrasnyy novyy mir. Novaya gazeta. 2013. 27 noyab.
17. Milkus A. Milliarder Roman Avdeev usynovil 19 detey. Komsomol´skaya pravda. 2012. 28 avg.
18. Nechaeva A. M. Zashchita interesov rebenka v mnogodetnoy sem´e. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika. 2012. № 6.
19. Polikovskiy A. K voprosu o kommunizme. URL: http://novayagazeta.livejournal.com/1408633.html.
20. Red´ko I. Vesti s semeynogo fronta. URL: http://www.sorokinfond.ru/index.php?id=899.
21. Snezhko O. A. Pravovaya zashchita ot depopulyatsii v Rossii. Sovremennoe pravo. 2007. № 4.
22. Sotnikova L. V. Sotsial´noe obespechenie semey s det´mi v Rossiyskoy Federatsii (pravovye voprosy): monografiya. Ekaterinburg, 2009.
23. Sterligova A. Muzhem bitaya.... ID «Komsomol´skaya pravda». 2013.
24. Tseplyaev V. Doloy demokratiyu? Pisatel´ Yuliya Latynina - o plodakh gospodstva tolpy. AiF. 2013. № 46.
25. Yur´ev E. Doklad o demograficheskoy situatsii na II forume vserossiyskoy programmy «Svyatost´ materinstva» (Nizhniy Novgorod, 20-21 noyabrya 2012 g.). URL: http://www.pravmir.ru/evgenij-yurev-odemograficheskoj-strategii-rossii/.
