доктор экономических наук;
doctor of economic sciences;
Антиконкурентное поведение участников конкурсов на право заключения договоров на вылов водных биоресурсов снижает эффективность финансово-экономического механизма ресурсного обеспечения сферы промышленного рыболовства, что актуализирует научную задачу формирования и апробации методик оценки финансовых потерь для бюджета. Цель исследования заключается в разработке методики оценки потерь бюджета в результате антиконкурентных стратегий при проведении конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыболовных участков. Методология исследования базируется на теоретических подходах и концепциях, обосновывающих преимущества конкурентной модели при определении суммы взносов за пользование природными объектами. Методика исследования предполагает оценку потерь бюджета в результате использования антиконкурентных стратегий участниками в конкурсах и позволяет определить альтернативные показатели стоимостных предложений победителя, использующего стратегию антиконкурентного поведения и добросовестного участника. Результаты исследования показали, что в ходе конкурсных процедур наблюдается применение стратегии антиконкурентного поведения, направленная на нивелирование значимости стоимостного критерия при определении победителя конкурса. Сопутствующим негативным эффектом такой стратегии является сокращение платежей в бюджет за пользование рыболовным участком, поскольку участники придерживающиеся стратегии недобросовестного поведения изначально снижают объем платы, так как предполагают, что данный критерий будет нивелирован в общей оценке. Выявленные случаи в ходе настоящего исследования позволили определить ущерб для бюджета в размере 31 850 тыс. руб.
The anticompetitive behavior of participants in tenders for the right to conclude contracts for the fishing of aquatic biological resources reduces the effectiveness of the financial and economic mechanism for resource provision in the field of industrial fisheries, which actualizes the scientific task of forming and testing methods for assessing financial losses for the budget. The purpose of the study is to develop a methodology for assessing budget losses as a result of anticompetitive strategies during tenders for the right to conclude a contract for the provision of fishing areas. The research methodology is based on theoretical approaches and concepts that substantiate the advantages of a competitive model in determining the amount of contributions for the use of natural objects. The research methodology assumes an assessment of budget losses as a result of the use of anticompetitive strategies by participants in competitions and allows us to determine alternative indicators of the cost proposals of the winner using the strategy of anticompetitive behavior and a bona fide participant. The results of the study showed that during the competitive procedures, there is an application of an anti-competitive behavior strategy aimed at leveling the importance of the cost criterion in determining the winner of the competition. A concomitant negative effect of such a strategy is a reduction in payments to the budget for the use of the fishing area, since participants who adhere to a strategy of unfair behavior initially reduce the amount of fees, as they assume that this criterion will be leveled in the overall assessment. The identified cases in the course of this study allowed us to determine the damage to the budget in the amount of 31850 thousand rubles.