Journal of Russian Law Journal of Russian Law Журнал российского права 1605-6590 2500-4298 12759 10.12737/20906 Конституционное и муниципальное право Constitutional and Municipal Law Конституционное и муниципальное право Equal to the Constitution: the Sources of Law of Highest Legal Force in the Russian Federation Наравне с Конституцией: источники права, обладающие высшей юридической силой в Российской Федерации Пресняков Михаил Вячеславович Pryesnyakov Mikhail Вячеславович

доктор юридических наук;

doctor of jurisprudence sciences;

 Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина (филиал РАНХиГС) Stolypin Volga Region Institute of Administration Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration 08 08 2016 08 08 2016 4 8 http://jrpnorma.ru/articles/article-1633.pdf?1572514934

В статье рассматривается вопрос о юридической силе Конституции Российской Федерации и некоторых иных источников права, которые также могут обладать высшей юридической силой. В частности, автор приходит к выводу, что правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации обладают высшей юридической силой и в совокупности с конституционными положениями представляют собой так называемую фактическую Конституцию. Акты Конституционного Собрания Российской Федерации также в перспективе могут претендовать на обладание высшей юридической силой. Этими актами может быть отменено или изменено любое положение действующей Конституции. В то же время общепризнанные нормы международного права и законы Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации как самостоятельные юридические акты и источники конституционного права по своей юридической силе занимают место ниже конституционно-правовых норм.

In article the question of validity of the Constitution of the Russian Federation and some other sources of the right which can also possess the highest validity is considered. In particular the author comes to a conclusion that legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation possess the highest validity and in total with the constitutional provisions represent the actual Constitution. On the other hand, both laws on amendments to the Constitution, and the universally recognized norms of international law on the validity stand below constitutional precepts of law. Acts of the Constitutional Assembly of the Russian Federation may in future be qualified as having the highest judicial effect. Such acts may abolish or change any provision of the present Constitution. At the same time the universally recognized norms of international law and the laws of the Russian Federation regulating amendments to the Constitution of the Russian Federation as independent juridical acts and sources of constitutional law are inferior as compared with the constitutional legal norms.

 Конституция Российской Федерации юридическая сила правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации законы Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации Конституционное Собрание Российской Федерации общепризнанные нормы и принципы международного права международные договоры Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Constitution of the Russian Federation validity legal positions of the Constitutional Court laws of the Russian Federation on amendments to the Constitution of the Russian Federation Constitutional Assembly of the Russian Federation universally recognized norms and principles of international law international contracts Convention on protection of the human rights and fundamental freedoms.

Авакьян С. А. Некоторые научно-методологические аспекты преподавания конституционного права России // Lex Russica. 2013. № 11. Avak´yan S. A. Nekotorye nauchno-metodologicheskie aspekty prepodavaniya konstitutsionnogo prava Rossii. Lex Russica. 2013. № 11. Авдеенкова М. П., Дмитриев Ю. А. Конституционное право Российской Федерации: курс лекций. Ч. 1: Основы теории конституционного права. М., 2002. Avdeenkova M. P., Dmitriev Yu. A. Konstitutsionnoe pravo Rossiyskoy Federatsii: kurs lektsiy. Ch. 1: Osnovy teorii konstitutsionnogo prava. M., 2002. Брежнев О. В. Судебный контроль при пересмотре Конституции Российской Федерации и внесении в нее поправок: проблемы правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 4. Brezhnev O. V. Sudebnyy kontrol´ pri peresmotre Konstitutsii Rossiyskoy Federatsii i vnesenii v nee popravok: problemy pravovogo regulirovaniya. Konstitutsionnoe i munitsipal´noe pravo. 2009. № 4. Витрук Н. В. О некоторых особенностях использования решений Европейского суда по правам человека в практике Конституционного Суда Российской Федерации // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 1. Vitruk N. V. O nekotorykh osobennostyakh ispol´zovaniya resheniy Evropeyskogo suda po pravam cheloveka v praktike Konstitutsionnogo Suda Rossiyskoy Federatsii. Sravnitel´noe konstitutsionnoe obozrenie. 2006. № 1. Витрук Н. В. О некоторых особенностях использования решений Европейского суда по правам человека в практике Конституционного Суда Российской Федерации и иных судов // Антология научной мысли: к 10-летию Российской академии правосудия: сб. ст. / отв. ред. В. В. Ершов, Н. А. Тузов. М., 2008. Vitruk N. V. O nekotorykh osobennostyakh ispol´zovaniya resheniy Evropeyskogo suda po pravam cheloveka v praktike Konstitutsionnogo Suda Rossiyskoy Federatsii i inykh sudov. Antologiya nauchnoy mysli: k 10-letiyu Rossiyskoy akademii pravosudiya: sb. st. / otv. red. V. V. Ershov, N. A. Tuzov. M., 2008. Витрук Н. О некоторых особенностях использования решений Европейского суда по правам человека в практике Конституционного Суда Российской Федерации и иных судов // Имплементация решений Европейского суда по правам человека в практике конституционных судов стран Европы: сб. док. М., 2006. Vitruk N. O nekotorykh osobennostyakh ispol´zovaniya resheniy Evropeyskogo suda po pravam cheloveka v praktike Konstitutsionnogo Suda Rossiyskoy Federatsii i inykh sudov. Implementatsiya resheniy Evropeyskogo suda po pravam cheloveka v praktike konstitutsionnykh sudov stran Evropy: sb. dok. M., 2006. Должиков А. В. «Гордость и предубеждение»: соразмерность полного конституционного запрета заключенным голосовать в России. Постановление Европейского суда по правам человека от 4 июля 2013 года // Международное правосудие. 2013. № 4. Dolzhikov A. V. «Gordost´ i predubezhdenie»: sorazmernost´ polnogo konstitutsionnogo zapreta zaklyuchennym golosovat´ v Rossii. Postanovlenie Evropeyskogo suda po pravam cheloveka ot 4 iyulya 2013 goda. Mezhdunarodnoe pravosudie. 2013. № 4. Зорькин В. Д. Россия и Конституция в XXI в. М., 2008. Zor´kin V. D. Rossiya i Konstitutsiya v XXI v. M., 2008. Зыбайло А. Проблема прямого действия общепризнанных норм международного права о правах и свободах человека в Республике Беларусь // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1999. № 1. Zybaylo A. Problema pryamogo deystviya obshchepriznannykh norm mezhdunarodnogo prava o pravakh i svobodakh cheloveka v Respublike Belarus´. Belorusskiy zhurnal mezhdunarodnogo prava i mezhdunarodnykh otnosheniy. 1999. № 1. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Л. В. Андриченко, С. А. Боголюбов, Н. С. Бондарь и др.; под ред. В. Д. Зорькина. 2-е изд. М., 2011. Kommentariy k Konstitutsii Rossiyskoy Federatsii (postateynyy) / L. V. Andrichenko, S. A. Bogolyubov, N. S. Bondar´ i dr.; pod red. V. D. Zor´kina. 2-e izd. M., 2011. Конституционное право: университетский курс: учебник: в 2 т. / С. В. Арбузов, Т. В. Бережная, И. А. Володько и др.; под ред. А. И. Казанника, А. Н. Костюкова. М., 2015. Т. 1. Konstitutsionnoe pravo: universitetskiy kurs: uchebnik: v 2 t. / S. V. Arbuzov, T. V. Berezhnaya, I. A. Volod´ko i dr.; pod red. A. I. Kazannika, A. N. Kostyukova. M., 2015. T. 1. Конституция РФ. Проблемный комментарий / отв. ред. В. А. Четвернин. М., 1997. Konstitutsiya RF. Problemnyy kommentariy / otv. red. V. A. Chetvernin. M., 1997. Кряжков В. А., Лазарев Л. В. Конституционная юстиция в Российской Федерации: учеб. пособие. М., 1998. Kryazhkov V. A., Lazarev L. V. Konstitutsionnaya yustitsiya v Rossiyskoy Federatsii: ucheb. posobie. M., 1998. Лапаева В. В. Актуальные проблемы конституционно-правовогоразвития России (О книге В. Д. Зорькина «Россия и Конституция в XXI в.») // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 3. Lapaeva V. V. Aktual´nye problemy konstitutsionno-pravovogorazvitiya Rossii (O knige V. D. Zor´kina «Rossiya i Konstitutsiya v XXI v.»). Zhurnal konstitutsionnogo pravosudiya. 2008. № 3. Левин Д. Б. Актуальные проблемы теории международного права. М., 1974. Levin D. B. Aktual´nye problemy teorii mezhdunarodnogo prava. M., 1974. Малюшин А. А. Конституционно-судебное правотворчество в Российской Федерации: проблемы теории и практики: монография. М., 2013. Malyushin A. A. Konstitutsionno-sudebnoe pravotvorchestvo v Rossiyskoy Federatsii: problemy teorii i praktiki: monografiya. M., 2013. Мицкевич А. В. Акты высших органов Советского государства. Юридическая природа нормативных актов высших органов государственной власти и управления СССР. М., 1967. Mitskevich A. V. Akty vysshikh organov Sovetskogo gosudarstva. Yuridicheskaya priroda normativnykh aktov vysshikh organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya SSSR. M., 1967. Овсепян Ж. И. Теория федерального закона (обыкновенные, или простые, ординарные федеральные законы) как источника права в России в период глобализации // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 11. Ovsepyan Zh. I. Teoriya federal´nogo zakona (obyknovennye, ili prostye, ordinarnye federal´nye zakony) kak istochnika prava v Rossii v period globalizatsii. Konstitutsionnoe i munitsipal´noe pravo. 2015. № 11. Овчаров О. А., Лисниченко Д. Н. Свобода религии военнослужащих по международному праву и российскому законодательству // Военно-юридический журнал. 2012. № 11. Ovcharov O. A., Lisnichenko D. N. Svoboda religii voennosluzhashchikh po mezhdunarodnomu pravu i rossiyskomu zakonodatel´stvu. Voenno-yuridicheskiy zhurnal. 2012. № 11. Осминин Б. И. Место международных договоров Российской Федерации в национальной правовой системе и принцип pacta sunt servanda // Юрист-международник. 2006. № 4. Osminin B. I. Mesto mezhdunarodnykh dogovorov Rossiyskoy Federatsii v natsional´noy pravovoy sisteme i printsip pacta sunt servanda. Yurist-mezhdunarodnik. 2006. № 4. Страшун Б. А. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источник права // Избирательное право и избирательный процесс в решениях Конституционного Суда Российской Федерации (1992-1999) / отв. ред. А. А. Вешняков. М., 2000. Strashun B. A. Resheniya Konstitutsionnogo Suda Rossiyskoy Federatsii kak istochnik prava. Izbiratel´noe pravo i izbiratel´nyy protsess v resheniyakh Konstitutsionnogo Suda Rossiyskoy Federatsii (1992-1999) / otv. red. A. A. Veshnyakov. M., 2000. Тихомиров Ю. А., Котелевская И. В. Правовые акты: учеб.-практ. и справ. пособие. М., 1999. Tikhomirov Yu. A., Kotelevskaya I. V. Pravovye akty: ucheb.-prakt. i sprav. posobie. M., 1999. Фоков А. П. О поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» // Российский судья. 2013. № 11. Fokov A. P. O popravke k Konstitutsii Rossiyskoy Federatsii «O Verkhovnom Sude Rossiyskoy Federatsii i prokurature Rossiyskoy Federatsii». Rossiyskiy sud´ya. 2013. № 11. Шугуров М. В. Международное право прав человека в практике Конституционного Суда Российской Федерации (ценностные и нормативные аспекты) // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 6. Shugurov M. V. Mezhdunarodnoe pravo prav cheloveka v praktike Konstitutsionnogo Suda Rossiyskoy Federatsii (tsennostnye i normativnye aspekty). Zhurnal konstitutsionnogo pravosudiya. 2008. № 6. Эбзеев Б. С. Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации: теоретические и практические проблемы // Государство и право. 1998. № 5. Ebzeev B. S. Tolkovanie Konstitutsii Konstitutsionnym Sudom Rossiyskoy Federatsii: teoreticheskie i prakticheskie problemy. Gosudarstvo i pravo. 1998. № 5.