доктор экономических наук;
doctor of economic sciences;
В настоящее время лесная политика в области лесоуправления и лесопользования в Российской Федерации направлена на возможность реализации на рынке древесины произведенной различными лесовладельцами. Решение этого острого вопроса в Республике Татарстан в большей мере связывают с запуском завода в г. Елабуга по производству древесно-стружечных плит, который послужил толчком к активным действиям со стороны Министерства лесного хозяйства, а именно возникла необходимость принятия оптимальных расчётных лесосек и размещения объёмов заготовок по лесничествам Татарстана. В статье рассмотрены: структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста Республики Татарстан по состоянию на 01.01.2016 г.; распределение лесного фонда по классам возраста; распределение площади лесов Республики Татарстан по преобладающим породам за период с 1940 по 2016 гг.
Nowadays, the forest policy in the field of forest management and husbandry in the Russian Federation is aimed at the possibility of wood realization, produced by different forest owners. The solution of this sharp problem in the Republic of Tatarstan is more associated with the launch of the plant in Elabuga for the production of resin-bonded chipboard, which served as a stimulus for action by the Ministry of Forestry, and it became necessary to make optimal computational wood-cutting area and placement volumes of storage for forest districts of Tatarstan. The article discusses: the structure of forest stands by groups of tree species and age groups of the Republic of Tatarstan as of 01.01.2016; the distribution of forest by age class; the allocation of forest areas of the the Republic of Tatarstan by dominant species in the period from 1940 to 2016.
На сегодняшний день насущными вопросами лесной политики в области лесоуправления и лесопользования Российской Федерации и его субъектов являются [6]:Декларирование различных форм собственности на лесной фонд с разработкой направлений и условий реформирования прав собственности (место федеральной собственности, собственности субъектов Федерации и частной собственности).Разделение функций государственного управления по субъектам лесных отношений. Создание конкурентоспособной рыночной среды в лесохозяйственном производстве, обеспечивающей высокую доходность лесопользования. Приоритеты в развитии форм лесопользования (аренда, концессии, аукционы);Структурные реформы в лесопромышленном производстве (холдинги, вертикально интегрированные и горизонтально интегрированные компании и т.п.). Отраслевые, региональные и инвестиционные приоритеты в развитии и размещении лесопромышленного производства. Охрана окружающей природной среды и безотходное производство в лесопромышленном секторе (отношение к Киото-протоколу и т.п.).Рентные платежи как финансовая основа устойчивого лесопользования и эффективного ведения лесного хозяйства. Государственное управление экономическими интересами и финансовыми потоками в лесном секторе. Экологизация налоговой системы.Управление экологическими функциями лесов. Лесовосстановление, охрана и защита лесного фонда. Проблемы особо охраняемых территорий и Национальных парков. Отношение к проблеме «старовозрастных лесов». Сохранение биоразнообразияя. Экологическая сертификация лесов.Управление социальными целями и интересами (уровень доходов, занятость и т.п.).Кадровое обеспечение лесной политики: подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров.Научное обеспечение лесной политики. Фундаментальные и прикладные исследования. Формы организации научных исследований. Направления реформирования лесного законодательства.Исходя из вышеописанного можно выделить следующую классификацию функций государственного управления лесами [6]:Правоустанавливающие.Функции управления собственностью:2.1. Распорядительные.2.2. Организационные.Надзорные:3.1. Контроль за исполнением переданных полномочий.3.2. Надзор за исполнением законодательства.Охранные.Мы остановимся на более тщательном рассмотрении некоторых проблем лесной политики в области лесоуправления и лесопользования Российской Федерации, в том числе и Республике Татарстан.Анализ и обсуждение результатов. В соответствии со статьей 86 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательств Российской Федерации, 2006 г., № 50 ст. 5278) был составлен «Лесной план Республики Татарстан», который является провоустанавливающим документом в области лесного планирования Республики Татарстан и предусматривает развитие лесной отрасли с 2009 по 2018 годы. Выполнение мероприятий, предусмотренных Лесным планом, позволит улучшить эффективность использования лесных ресурсов Республики [4].