Scientific Research and Development. Socio-Humanitarian Research and Technology Scientific Research and Development. Socio-Humanitarian Research and Technology Научные исследования и разработки. Социально-гуманитарные исследования и технологии 2306-1731 2587-912X 122529 10.12737/2306-1731-2026-14-1-18-26 ОБРАЗОВАНИЕ: ПРОШЛОЕ И БУДУЩЕЕ EDUCATION: PAST AND FUTURE ОБРАЗОВАНИЕ: ПРОШЛОЕ И БУДУЩЕЕ Planning Financial Support for Scientific and Technological Development Планирование финансового обеспечения научно-технологического развития Тодосийчук А. В. Todosiychuk A. V. atodos@yandex.ru

доктор экономических наук;

doctor of economic sciences;

 Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук Россия Institute of Scientific Information on Social Sciences of the Russian Academy of Sciences Russian Federation 30 04 2026 30 04 2026 15 1 18 26 https://naukaru.ru/en/nauka/article/122529/view

В статье рассмотрены вопросы планирования финансового обеспечения научной и научно-технической деятельности. Выявлены причины низкого платёжеспособного спроса на научную и научно-техническую продукцию, диспропорций между видами научных исследований и разработок, не обеспечивающих технологическое единство научной, научно-технической и инновационной деятельности. Основными источниками информации для разработки проектов федерального и региональных бюджетов, бюджетов инновационных предприятий на финансирования науки являются нормативные правовые акты в области научно-технологического развития, научно-технические прогнозы, национальные цели и цели конкретных субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности, статистические данные о состоянии научно-технического потенциала. Даны рекомендации по совершенствованию механизма планирования финансового обеспечения научно-технологического развития, направленные на достижение национальных целей.

The article discusses the problems of planning financial support for scientific and scientific-technical activities. The reasons for the low effective demand for scientific and scientific-technical products, the disproportion between the types of scientific research and development, which do not ensure the technological unity of scientific, scientific-technical and innovative activities, are revealed. The main sources of information for the development of projects for federal and regional budgets, budgets of innovative enterprises for financing science are regulatory legal acts in the field of scientific and technological development, scientific and technical forecasts, national goals and objectives of specific subjects of scientific, scientific, technical and innovative activities, statistical data on the state of scientific and technical potential. Recommendations are given on improving the mechanism for planning financial support for scientific and technological development aimed at achieving national goals.

 научные исследования и разработки финансирование планирование прогнозирование бюджет государственный заказ норматив финансирования исследователи research and development financing planning forecasting budget government order financing standard researchers

Золотарев А.П. Проблемы планирования бюджетных ассигнований из федерального бюджета на поддержку НИОКР гражданского назначения в Российской Федерации [Текст] / А.П. Золотарев, А.Е. Борель // Актуальные вопросы современной экономики. — 2024. — № 12. С. 143–155. Zolotarev A.P. Problemy planirovaniya byudzhetnyh assignovaniy iz federal'nogo byudzheta na podderzhku NIOKR grazhdanskogo naznacheniya v Rossiyskoy Federacii [Tekst] / A.P. Zolotarev, A.E. Borel' // Aktual'nye voprosy sovremennoy ekonomiki. — 2024. — № 12. S. 143–155. Индикаторы науки: 2025: статистический сборник [Текст] / Л.М. Гохберг [и др.]. — М.: Изд-во ВШЭ, 2025. — 396 с. Indikatory nauki: 2025: statisticheskiy sbornik [Tekst] / L.M. Gohberg [i dr.]. — M.: Izd-vo VShE, 2025. — 396 s. Махалина О.М. Как поднять престиж ученого в Российской Федерации [Текст] / О.М. Махалина, В.Н. Махалин // Вестник университета. — 2024. — № 11. — С. 14–19. — DOI: 10.26425/1816-4277-2024-11-14-19 Mahalina O.M. Kak podnyat' prestizh uchenogo v Rossiyskoy Federacii [Tekst] / O.M. Mahalina, V.N. Mahalin // Vestnik universiteta. — 2024. — № 11. — S. 14–19. — DOI: 10.26425/1816-4277-2024-11-14-19 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5.08.2000 № 117-ФЗ [Текст] // Справочно-правовая система Консультант Плюс. Nalogovyy kodeks Rossiyskoy Federacii (chast' vtoraya) ot 5.08.2000 № 117-FZ [Tekst] // Spravochno-pravovaya sistema Konsul'tant Plyus. Наука. Технологии. Инновации: 2025: краткий статистический сборник [Текст] / Л.М. Гохберг [и др.]; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М.: Изд-во ВШЭ, 2025. — 104 с. Nauka. Tehnologii. Innovacii: 2025: kratkiy statisticheskiy sbornik [Tekst] / L.M. Gohberg [i dr.]; Nac. issled. un-t «Vysshaya shkola ekonomiki». — M.: Izd-vo VShE, 2025. — 104 s. Постановление Правительства РФ от 26.06.2015 № 640 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания» [Текст] // Справочно-правовая система Консультант Плюс. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 26.06.2015 № 640 «O poryadke formirovaniya gosudarstvennogo zadaniya na okazanie gosudarstvennyh uslug (vypolnenie rabot) v otnoshenii federal'nyh gosudarstvennyh uchrezhdeniy i finansovom obespechenii vypolneniya gosudarstvennogo zadaniya» [Tekst] // Spravochno-pravovaya sistema Konsul'tant Plyus. Славянов А.С. Вероятностный подход к планированию технической подготовки реализации инновационных проектов [Текст] / А.С. Славянов, Е.Ю. Хрусталев, С.Н. Ларин // Экономика и математические методы. — 2025. — Т. 61. № 4. — С. 18–28. — DOI: 10.31857/S0424738825040022 Slavyanov A.S. Veroyatnostnyy podhod k planirovaniyu tehnicheskoy podgotovki realizacii innovacionnyh proektov [Tekst] / A.S. Slavyanov, E.Yu. Hrustalev, S.N. Larin // Ekonomika i matematicheskie metody. — 2025. — T. 61. № 4. — S. 18–28. — DOI: 10.31857/S0424738825040022 Староверова О.В. Особенности бюджетного финансирования научно-образовательной деятельности в Российской Федерации [Текст] / О.В. Староверова, С.В. Павлов // Финансовая жизнь. — 2024. — № 2. — С. 60–64. Staroverova O.V. Osobennosti byudzhetnogo finansirovaniya nauchno-obrazovatel'noy deyatel'nosti v Rossiyskoy Federacii [Tekst] / O.V. Staroverova, S.V. Pavlov // Finansovaya zhizn'. — 2024. — № 2. — S. 60–64. Тодосийчук А.В. О моделировании нормативного финансирования науки [Текст] / А.В. Тодосийчук // Региональный экономический журнал. — 2021. — № 2. — С. 19–34. Todosiychuk A.V. O modelirovanii normativnogo finansirovaniya nauki [Tekst] / A.V. Todosiychuk // Regional'nyy ekonomicheskiy zhurnal. — 2021. — № 2. — S. 19–34. Тодосийчук А.В. Кадровое обеспечение достижения целей научно-технологического развития [Текст] / А.В. Тодосийчук // Образование и право. — 2025. — № 4. — С. 522–530. DOI: 10.24412/2076-1503-2025-4-522-530 Todosiychuk A.V. Kadrovoe obespechenie dostizheniya celey nauchno-tehnologicheskogo razvitiya [Tekst] / A.V. Todosiychuk // Obrazovanie i pravo. — 2025. — № 4. — S. 522–530. DOI: 10.24412/2076-1503-2025-4-522-530 Указ Президента РФ от 28.02.2024 № 145 «Об утверждении Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — URL: http://www. kremlin.ru/acts/bank/50358 (дата обращения: 5.12.2025). Ukaz Prezidenta RF ot 28.02.2024 № 145 «Ob utverzhdenii Strategii nauchno-tehnologicheskogo razvitiya Rossiyskoy Federacii» [Elektronnyy resurs]. — URL: http://www. kremlin.ru/acts/bank/50358 (data obrascheniya: 5.12.2025). Указ Президента РФ от 7.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» [Электронный ресурс]. — URL:// http://www. kremlin.ru/acts/bank/50358 (дата обращения: 7.12.2025) Ukaz Prezidenta RF ot 7.05.2012 № 599 «O merah po realizacii gosudarstvennoy politiki v oblasti obrazovaniya i nauki» [Elektronnyy resurs]. — URL:// http://www. kremlin.ru/acts/bank/50358 (data obrascheniya: 7.12.2025) Указ Президента РФ от 7.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/ bank/50358 (дата обращения: 7.12.2025). Ukaz Prezidenta RF ot 7.05.2012 № 597 «O meropriyatiyah po realizacii gosudarstvennoy social'noy politiki» [Elektronnyy resurs]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/ bank/50358 (data obrascheniya: 7.12.2025). Указ Президента РФ от 7.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» [Электронный ресурс]. — URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/50358 (дата обращения: 7.12.2025). Ukaz Prezidenta RF ot 7.05.2024 № 309 «O nacional'nyh celyah razvitiya Rossiyskoy Federacii na period do 2030 goda i na perspektivu do 2036 goda» [Elektronnyy resurs]. — URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/50358 (data obrascheniya: 7.12.2025). Указ Президента РФ от 17.08.2023 № 622 «О порядке разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/50358 (дата обращения: 5.12.2025). Ukaz Prezidenta RF ot 17.08.2023 № 622 «O poryadke razrabotki i korrektirovki prognoza nauchno-tehnologicheskogo razvitiya Rossiyskoy Federacii» [Elektronnyy resurs]. — URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/50358 (data obrascheniya: 5.12.2025). Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» [Текст] // Справочно-правовая система Консультант Плюс. Federal'nyy zakon ot 23.08.1996 № 127-FZ «O nauke i gosudarstvennoy nauchno-tehnicheskoy politike» [Tekst] // Spravochno-pravovaya sistema Konsul'tant Plyus. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» [Текст] // Справочно-правовая система Консультант Плюс. Federal'nyy zakon ot 28.06.2014 № 172-FZ «O strategicheskom planirovanii v Rossiyskoy Federacii» [Tekst] // Spravochno-pravovaya sistema Konsul'tant Plyus. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-83 «Об образовании в Российской Федерации» [Текст] // Справочно-правовая система Консультант Плюс. Federal'nyy zakon ot 29.12.2012 № 273-83 «Ob obrazovanii v Rossiyskoy Federacii» [Tekst] // Spravochno-pravovaya sistema Konsul'tant Plyus. Федеральный закон от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» [Текст] // Справочно-правовая система Консультант Плюс. Federal'nyy zakon ot 27.11.2002 № 156-FZ «Ob ob'edineniyah rabotodateley» [Tekst] // Spravochno-pravovaya sistema Konsul'tant Plyus. Федеральный закон от 4.11.2025 № 414-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» [Текст] // Справочно-правовая система Консультант Плюс Federal'nyy zakon ot 4.11.2025 № 414-FZ «O vnesenii izmeneniy v Federal'nyy zakon «O federal'nom byudzhete na 2025 god i planovyy period 2026 i 2027 godov» [Tekst] // Spravochno-pravovaya sistema Konsul'tant Plyus Федеральный закон от 28.11.2025 № 426-ФЗ «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» [Текст] // Справочно-правовая система Консультант Плюс Federal'nyy zakon ot 28.11.2025 № 426-FZ «O federal'nom byudzhete na 2026 god i na planovyy period 2027 i 2028 godov» [Tekst] // Spravochno-pravovaya sistema Konsul'tant Plyus Финансовое обеспечение развития научно-технологической сферы: монография / Л.Э. Миндели [и др.]; под общ. ред. Л.Э. Миндели. — М.: Изд-во Института проблем развития науки Российской академии наук, 2018. — 216 с. Finansovoe obespechenie razvitiya nauchno-tehnologicheskoy sfery: monografiya / L.E. Mindeli [i dr.]; pod obsch. red. L.E. Mindeli. — M.: Izd-vo Instituta problem razvitiya nauki Rossiyskoy akademii nauk, 2018. — 216 s.